| [主持人]各位網友，大家好，歡迎收看中國政府網在線訪談。今天也是我們中國政府網在線訪談在2013年的第一場，歡迎大家收看。其實我們今天要談的話題和我們日常生活中的購物有關，隨著電子商務不斷發展，網購成為大家主要的一種購物形態，而網購所牽扯到的快遞業務是現在大家都非常關注的一塊。今天我們特別高興地邀請到國家郵政局副局長趙曉光。和我們一起談談《快遞市場管理辦法》的重新修訂。歡迎您。[01-25 10:00] |
| [郵政局副局長 趙曉光]謝謝網友，非常高興作客中國政府網，和大家一起交流《快遞市場管理辦法》，回答大家提出的問題。今天我們談的是快遞市場的問題。快遞是在我們國家經濟生活當中發展非常快速的行業，和人們的生活聯絡越來越密切。快遞業員工到目前為止大概有80萬人，在快遞旺季可以達到百十萬人。這些人夏頂烈日、冬冒嚴寒地為全社會提供快遞服務，非常辛苦。春節臨近了，我代表國家郵政局對工作在快遞戰線上的廣大快遞工作者道一聲辛苦，也祝你們節日快樂，身體健康，闔家幸福。[01-25 10:08] |
| [主持人]快遞業的工作人員確實太辛苦了，確實不容易，但是在不容易當中，確實有很多東西需要我們慢慢調整。比如《快遞市場管理辦法》，大概在2012年初就已經開始修訂了，這個修訂是在2008年的基礎上，其實沒過幾年，為什麼現在又要修訂？[01-25 10:09] |
| [趙曉光]一部規章法律在這麼短的時間內進行修訂，這確實不是很多。這種修訂是非常必要的，有這樣幾個原因：一是快遞業務發展迅猛。截至2012年底，全國規模以上快遞服務企業業務量累計完成57億件，如果按照全國13.7億人算的話，平均每個人在一年當中使用了4次快遞服務，規模非常巨大，前年才36億件，短短一年就增長了55%；業務收入累計完成1060億元，同比增長40%。服務能力穩步提高，基礎設施日漸完善。[01-25 10:10] |
| [趙曉光]還有一個情況，很多快遞企業在大城市裏，在北京、上海、杭州、深圳、武漢和成都等地相繼建成規模較大的快件分揀中心。快遞業發展很快，對內需拉動作用非常大。應該説它已經通達國內縣級以上城市和港澳臺地區，世界很多國家都被快遞網絡聯絡起來了。國內重點快遞企業在直轄市和省會城市網點的覆蓋率，可以達到95%以上，在省轄市網點的覆蓋率達到88.9%以上，部分快遞企業的服務已深入農村鄉鎮。[01-25 10:12] |
| [趙曉光]這樣一個發展速度、這樣一個發展規模就需要法律制度要跟上，要加以規範和調整，保證健康發展。[01-25 10:14] |
| [趙曉光]二是隨著快遞業的發展，政府監管能力不斷增強。根據國務院的要求，去年年底我們已經在全國332個地市建立了監管機構,還設了25個派出機構。監管機構建立以後，我們要行使職權，必須做到職權法定。[01-25 10:14] |
| [趙曉光]再有，隨著行業發展出現了一些新的問題，發展速度快，大家都知道了，比如代收貨款這裡有風險的問題，野蠻分揀等等還有很多不盡如人意的地方，説明發展中要規範，在規範中發展，對這些行為需要法律進行適當的調整和干預。[01-25 10:16] |
| [趙曉光]還有一個重要原因，我們想通過修改這部規章，讓人民群眾放心地使用快遞，讓快遞更好地為老百姓服務，為社會發展服務，規範行為，促進行業健康發展。[01-25 10:19] |
| [主持人]其實説到快遞，無論在網上賣東西的朋友還是説買東西的朋友都非常關心。[01-25 10:20] |
| [網友 海鷗]網絡購物使快遞與普通老百姓的生活越來越密切了。近三年網購促銷的規模不斷擴大，社會上對於網購快遞服務的關注度也越來越高。修訂後的《辦法》在這方面特別是快遞旺季服務有沒有新規定？我們知道現在各種網友們自己創立的節日，什麼雙11、雙12，到那天的時候全部爆倉了。[01-25 10:20] |
| [趙曉光]這是很多網友非常關心的問題，也是一個非常現實的問題。網絡發展非常快速，速度非常驚人。現在幾大快遞公司接近一半的業務量，甚至有些快遞公司還要高於一半的業務量來自網購。網購和人民生活密切相關，也刺激消費，拉動內需，是非常好的一個方式。但是網購確實需要快遞來支撐，貨物怎麼能從電商到消費者手裏，而且每個消費者的選擇都是個性化的，這是很值得注意和關心的問題，而且規模越來越擴大。對這個問題，近幾年來隨著網購的發展，國家越來越重視，特別是近兩年當中，通過一系列的工作和制度安排，為了保證快遞行業能夠為網購提供很好的支撐，也做了很多工作。[01-25 10:21] |
|
