2013年12月31日(星期二)15時，發展改革委投資司副司長羅國三接受中國政府網專訪，就“政府核準的投資項目目錄”與網民在線交流。

    [網友 小風]羅司長，請問修訂《核準目錄》是按照什麼原則？

    [羅國三]主要是四個方面的原則：

    首先是按照三中全會的精神，一個很重要的原則就是要使市場在資源配置當中起決定性的作用，最大限度縮小核準範圍。也就是説對於那些市場競爭充分、企業有自我調節能力，可以通過經濟和法律手段實現有效調控的項目，就取消核準，改為備案管理。

    第二個原則就是要科學地劃分中央和地方的職責，要堅持縱向放權為主。也就是説現在還需要由政府審核把關的，同時又可以通過發展規劃、政策、標準等等進行引導調控的就儘量下放到地方政府，當然還有一個很重要的原則就是要明確地方政府的責任。

    第三個原則是要合理界定部門之間的分工，加強橫向的配合。這次新的目錄能很明顯地反映出一個問題，就是由發展改革委核準跨地區、跨行業、跨領域和涉及綜合平衡、重大佈局的項目，行業管理部門核準需要由中央管理層面管理的其他項目。發展改革委在核準項目時，要主動徵求行業管理部門的意見。

    第四個原則是要更好發揮政府作用，綜合運用多種手段，改善和加強宏觀調控。政策工具之間的協調配合要充分發揮，這些政策包括法律法規和發展規劃、産業政策、技術政策、準入標準、用地政策、環保政策、信貸政策等等。

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