2007年3月1日下午15時信息産業部經濟體制改革與經濟運行司司長周子學接受中國政府網專訪,就大力加強電子信息産品污染控制進行在線訪談。
[周子學]中國政府網選擇3月1日做這樣一個訪談非常有意義,因為今天就是我們這個管理辦法正式實施的第一天。發佈以後,經過一年的過渡期,也就是2007年3月1日是這部規章正式實施的時間,從此以後,這個規章就開始生效了。為什麼我們會做這項工作?電子信息産品本身在設計生産過程中有一些物質是有毒有害的,最早歐盟提出來立法。中國是電子信息産業大國,既是消費大國,同時也是生産大國。我在這裡可以介紹一下中國的電子信息産業。中國的電子信息産業做到2006年,産品銷售收入,光是製造業,不包括軟體業,已經超過4萬億人民幣,這樣一個大的總量在世界上排在前列。
進出口貿易額在2006年是6000多億美元,這個數字也是中國進出口貿易總額的37%左右,接近40%。因此,這樣一個大産業在中國已經是舉足輕重。同時,改革開放20多年以後,城鎮化進程和人民生活水平提高,電子信息産品消費有非常大的市場規模,這個在世界上也是數一數二的。因此,電子信息産品在生産設計時,我們就要考慮它的污染存在,將來在廢棄以後也要考慮它的回收利用。所以有一部這樣管理産品污染控制和防控的法律擺在中國政府面前,這項工作從2002年開始,到2006年上半年終於出臺了。在這個過程中,確實有很多思想的交流、共識的達成,和政府和企業的溝通,國內國外的溝通,經歷的過程非常複雜。
我在這裡講一些內部經歷過的事情。當時為了把這件事情往前推進,下了非常大的決心。我和司裏做這項工作的具體同志説,我們要麼不做,要做一定要把它做好,我們已經足夠估計到這項工作的難度,因為要協調很多部門,同時要在業界達成共識。我們走了一條公開立法的路子,這在過去也是沒有嘗試的。這樣走起來非常艱難,我們立法的稿子一稿一稿寫出以後都被挂在網上,讓中外人士評頭論足,提出建議。後來還有部門之間的協調。這項工作,應該説我們部裏領導非常重視,應該説部裏所有領導都在立法當中發揮了他們自己的作用,部長親自出馬協調有關部門,做了很多工作。所以這部立法確實凝聚了各位領導的很多心血。