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[主持人]大家好。這裡是中國政府網在線訪談。傳銷，人們稱它是一套蠱惑人心的歪理邪説。網友們可能在媒體上看到過那近乎癲狂的培訓現場，那如癡如狂的追隨者，也聽過一個個陷入其中苦不堪言的故事。網友tyuen在論壇裏現身説法：“傳銷真的是害人，我曾經被大學同學拉著作了接近六個月的傳銷，的確不是正常人過的日子，用邪乎形容一點都不過分。”那麼，傳銷為什麼屢禁不絕？它為何能輕鬆誘騙群眾參與？它的利益鏈條是怎樣的？今天，我們邀請到公安部經濟犯罪偵查局副局長高峰和工商總局直銷監管局局長張輝。歡迎兩位嘉賓。 [2007-08-27 14:30:02] |
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[公安部經濟犯罪偵查局副局長 高峰]各位網友，下午好。 [2007-08-27 14:30:03] |
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[工商總局直銷監管局局長 張輝]謝謝。 [2007-08-27 14:30:04] |
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[主持人]網民對目前傳銷發展狀況較為關注。網友“鳳凰橋塌了”：目前傳銷是不是仍很嚴重？打擊傳銷的行動一直就沒停止過，專項行動到底取得了什麼效果？為什麼傳銷還是屢禁不絕啊？網友“231000”：廣西桂林八里街開發區有不少小區居住的傳銷組織成災，不知是什麼原因，媒體報道打掉了多少多少個，為何傳銷組織在此還如此猖狂？有些頭目人物在一固定租住房居住了一年多時間了，多次反映卻無人問津,也許是為了發展地方經濟吧。 [2007-08-27 14:30:05] |
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[高峰]目前的傳銷確確實實很嚴重，而且是愈演愈烈。打擊傳銷的行動應該説從傳銷這種營銷方式變異為違法犯罪的行為以後就一直沒有停止過，從中央到地方，從政府到各級執法部門，包括工商和公安部門，一直沒有停止過打擊。歷次專項行動都取得了非常明顯的效果。為什麼傳銷還屢禁不絕呢？這裡面有比較深刻的社會原因，也有很深刻的經濟原因、法律原因等等，但是這裡面有一個觀點，如果沒有歷次的專項行動，傳銷犯罪的危害程度和危害規模要比現在大得多。經過歷次打擊以後，應該説在一定程度上遏制了傳銷違法犯罪活動的蔓延發展勢頭。 [2007-08-27 14:30:07] |
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[高峰]最早是2001年的“秋風戰役”，由以往的工商機關一家查處傳銷違法行為發展到由公安和工商部門兩個執法部門聯合查處傳銷違法犯罪活動。從“秋風戰役”以來，工商機關和公安機關聯合開展了若干次的專項打擊行動，應該説取得了非常明顯的效果。包括今年7月16日—8月15日，打擊傳銷專項集中行動一個月時間以來，全國14個重點省區市各級公安機關共立傳銷案件將近800起，破了600起，涉案金額17億人民幣，搗毀傳銷窩點6600多個，抓獲傳銷組織者和骨幹分子3300多人。 [2007-08-27 14:31:00] |
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[主持人]為什麼傳銷活動屢禁不絕呢？ [2007-08-27 14:31:05] |
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[張輝]我想這裡邊有一些深層次的原因，面對我國處於並將長期處於社會主義初級階段的國情，還有我國城鎮化、市場化、國際化發展的階段特徵，我們認為，在我國傳銷這種違法現象賴以存在有以下幾個原因：首先，有相當數量的人員致富觀念扭曲，投機心理濃重，短期內難以改變，這些人很容易走上傳銷的道路。第二，下崗失業人員就多，社會就業壓力，短期內難以緩解。第三，傳銷組織對參與人員實施人身、財務、精神三位一體的控制，使多數人執迷不悟，少數人也難以脫身。 [2007-08-27 14:31:10] |
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[張輝]第四，它與工業化、城鎮化發展配套的社會管理機制尚不健全，有的基層防控能力還很薄弱，比如對出租房屋、流動人口的管理制度，使得傳銷滋生蔓延。第五，相關法律對構成犯罪的傳銷行為主客觀要件、證據要求、移送標準、管轄範圍等缺乏明確規定，震懾力不強。第六，打擊傳銷執法力量以及經費、手段還不足，部門之間的配合、行政執法與刑事司法的銜接還存在著問題。這些問題的解決還尚需時間，因此説，傳銷生存的土壤條件還將存在，這就要求我們要有長期作戰的思想準備。 [2007-08-27 14:31:25] |
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[網友]“愛新覺羅007“：我有個親戚被騙參與傳銷，損失慘重，有什麼辦法能幫他挽回損失嗎？網友”wanaiyu“：我的妹妹與妹夫在貴州遵義搞完美中國的傳銷，有一年沒打工，還將打工所積的6萬元被騙，全家限入了貧困，兩人也沒有了生活的信心與原來幹勁。請問上當受騙的錢能否要回來。傳銷害的人太普及了。 [2007-08-27 14:31:50] |
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[高峰]傳銷為什麼屢禁不絕，這裡面有很大的原因就是要從傳銷犯罪的本質來分析。傳銷是一種變異性很強的經濟違法犯罪行為。2001年搞“秋風戰役”時我們概括為“經濟邪教”。它蠱惑人的能力是非常強的，很多人容易上當受騙，為什麼會有很多人上當受騙？正是傳銷這種犯罪行為是針對了人性中很弱的弱點，人都希望致富，而且希望快速致富，不需要付出太多的成本和勞動。轉型時期，這種期望更加強烈，但是作為他們來説，又沒有專業的致富手段和致富信息，所受的文化教育層次也不是很高。 [2007-08-27 14:32:02] |
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[高峰]因而，在常見的、傳統的致富途徑和渠道，他們自己衡量下來覺得夠不上。當出現一種新型神話的時候，很容易被這種神話所迷惑。我想這位網友所講的情況，首先一個前提就是輕信了別人，覺得很容易就能發財，這是傳銷犯罪上當受騙者的第一步。這種故事會編得讓他們感到熱血沸騰，再一個會覺得踏上這條致富路的話，會給家庭、子女帶來很大的好處，充滿了希望。 [2007-08-27 14:32:28] |
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