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發展改革委:此次成品油價格調整主要是受國際市場影響
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年10月31日   來源:中央政府門戶網站

    2007年10月31日22時,發展改革委價格司副司長劉振秋接受中國政府網專訪,就“成品油價格調整”與網民進行在線交流。    

    [網友3211]您能不能為廣大網友介紹一下這次調整成品油價格的背景是什麼樣的呢?

    [劉振秋]如果用一句話來説,這次成品油價格的調整主要是受國際市場的影響。大家知道,去年年初國務院出臺了《石油價格綜合配套改革方案》,成品油價格改革的基本原則、目標、方向實際上已經確定,就是在實現原油價格與國際市場接軌的基礎上,理順國內成品油價格。

    今年二季度以來,國內成品油價格一直沒有調整,但國際市場原油價格卻在三月份以後開始上漲,特別是近兩個月加速上升,9月13日和10月25日分別突破了每桶80美元和90美元。10月29日衝至每桶93.53美元,屢創歷史新高。這個價格比今年年初上漲了40美元左右,漲幅超過80%。我們國家石油消費對外依存度接近50%,國際油價的上漲使國內的成品油與原油價格倒挂的矛盾日益突出。在這裡也可以舉一個數字來説明,如果按照國際市場原油價格每桶80美元計算,現在煉油廠加工一噸原油虧600塊錢,折算到成品油是每噸虧1000塊錢。

    由於煉油企業加工虧損,造成了一些煉廠,特別是一些地方煉廠出現了停産和半停産的現象,影響了成品油的供應。另外,在生産和流通、銷售等各個環節也出現了一些囤積惜售的現象,這樣也使得國內部分地區出現了資源緊張,特別是柴油的供應,出現了停供、限供的現象。適當地提高成品油的價格,一是有利於保證供應,調動企業的生産積極性;二是有利於促進節能減排,因為我國能源價格長期偏低,整個社會節約意識比較淡薄,這樣可以促進人們提高節約的意識;三是有利於逐步理順石油等資源性産品價格。

    [網友 北京的哥]大道理俺不知道,但是每次國際油價上漲的時候,往往國內成品油價格都會跟著上漲,但是國際油價下跌的時候,國內成品油價格好像下跌的不多。想請問一下劉司長這是什麼道理?

    [劉振秋]這個問題問得挺有意思。我做一個不太恰當的比喻,人們可能會對你自身不好的事情記得很清楚,對你好的事情可能很容易就忘記了。事實上,從石油價格綜合配套改革方案出臺以後,在這次調價之前國家已經有三次價格調整,其中兩次是價格上調,一次是今年一月份是隨著國際市場價格的下降,適當下調了國內成品油價格。

    但在當時國際市場原油價格只有每桶50美元左右,進入二季度以後油價持續上漲,現在大家可能也都注意到了,我們各種媒體也在不斷地報道,國際油價是屢創新高,現在已經突破了90美元,所以國內成品油價格的提高就是在這種背景下出臺的。

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