2007年11月8日15時,國務院産品質量和食品安全領導小組成員、質檢總局副局長蒲長城接受中國政府網專訪,介紹産品質量和食品安全專項整治進展及成效。
[主持人]網友對食品小作坊的治理情況十分關注。有網友問:對遍佈全國城鄉各地、數目眾多的食品小作坊,國家是要全都關閉取締嗎?專項整治要求在年底前食品小作坊要100%簽訂質量安全承諾書,目前進展如何?
[蒲長城]小作坊是很有特點的一個問題,這也是保障食品安全方面的一個難題。按照國家的法律法規,生産食品的企業應該取得市場準入的資格,通過生産許可的審查然後使用QS標誌。但是中國很大,中國的消費需求不同,還有一些地方特色的小食品,是由規模比較小,基本上或者比較多的是手工操作的小作坊來加工的。這些食品本身有的可能不需要大企業來做,就是一、兩家,就像自己家裏包粽子一樣,很小的企業就可以。
那些讓企業達到市場準入的高要求,小作坊可能達不到,那麼我們就從國情出發,第一首先給小作坊定了性,確定他們只能生産這些産品,但是別的不可以生産,比如乳製品、飲料、罐頭不允許小作坊生産;允許他生産以後給他一個條件,承諾書內容很豐富,條件必須符合安全加工的基本條件;人員必須要符合衛生標準的要求,就是説你必須取得衛生許可證,環境條件和人員得衛生、乾淨;二是守法經營,取得工商營業執照,不能是黑店,哪怕一個人加工也要拿一個個體工商執照;三是不允許使用國家標準規定的非法的添加劑,不能亂來,非食品原料不能拿來加工食品;還有一個特點的規定就是小作坊産品銷售不要超出鄉鎮這個範圍。
為什麼要有這麼一個範圍呢?就是這些食品是當地老百姓的産品,我到浙江去有一個地方生産的是姑嫂餅,很小,但是很好吃,姑嫂餅就是手工加工的,手工加工出來很好吃,當地老百姓也有需求,這個在小作坊生産是允許的,這個小作坊我也看了,生産條件很好,做得也很乾淨,這些産品在這麼一個範圍,限制了它的銷售範圍,這樣可以使大量的、符合生産條件的産品在市場上大量銷售,當地群眾需要的特色産品也能得到正常的提供。
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