2007年11月13日15時，國家林業局副局長張建龍接受中國政府網專訪，就“深化林權改革、促進興林富民”與網民在線交流。 

    [網友 城市風標]改革必然會面臨諸多問題。在改革過程中，林業部門是否也遭遇到了阻力？阻力主要來自哪些方面？當前集體林權制度改革還存在哪些問題？下一步將會採取哪些措施？

    [張建龍]應該説還是有一些阻力，但阻力逐步在減少。應該説這次集體林權制度改革，是革我們林業系統自身的命。另外，革基層組織，特別是村鎮組織的命，比如減免稅費，涉及到林業系統，過去好多經費，包括人頭經費以及運行經費，都是從收取的林業稅費中解決的。這次林權制度改革就是讓利於民，減免稅費。我覺得林業系統還是作出了貢獻。當然縣、鄉鎮也有這個問題，很多縣、鄉鎮的財政收入、經濟發展也是靠集體林。村裏更明顯了，村委會管理集體林的權利拿走了，自身收入減少了，感情上也很難接受。

    下一步改革的重點，第一步就是明晰産權，落實經營主體，現在來看，推動起來難度比較大一些，這項工作涉及到千家萬戶，而且工作量非常大。分山分林必須勘察實地，繪圖建檔，工作量非常大。另外，需要一些工作經費。

    我們非常感謝黨中央、國務院，對這項工作非常關心重視，財政、發改委對我們也非常重視，特別是財政給我們集體林權制度改革專門安排了經費，這對我們集體林權制度改革是一個極大的推動。産權明晰之後，後面的就是配套改革，就是怎樣放活經營權，確保收益權。還有貸款的問題、保險的問題等。這些都是下一步要考慮的難點問題。

    [網友 不懂就問]下一步政府有什麼重要措施？主要解決哪些問題？林業部門的重點放在哪？

    [張建龍]這項改革是我們家庭聯産承包責任制的一項重大變革，這件事情涉及到方方面面，是很重要的一件事情，所以必須要各級黨委和政府去推動。沒有各級黨委政府的推動，這項工作是做不成的。林業部門在黨中央、國務院的領導下，要積極推動。首先還是要推動主體改革，就是用幾年的時間，分給老百姓林地，把林權證發給老百姓。發林權證是很浩大的一項工程，但這項工作一定要做。明晰了産權，把林權證發給了老百姓，主體改革基本就完成了。 

    其次要推進配套改革，産權明晰後，還要放活經營權，落實處置權和確保收益權。從林業部門來講，我們還要完善採伐限額管理制度。去年我到俄羅斯，他們過去沒有採伐限額，現在反而學我們，有一定的採伐限額，控制整個利用，因為林業和其他不一樣，如果放開砍伐，對農民也是不好的。

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