2007年12月25日20時發展改革委投資司副巡視員羅國三接受中國政府網專訪，就“加強和規範新開工項目管理，促進經濟又好又快發展”與網民進行在線交流。

    [網友 “西部長官”]我是基層的，來自西北。我們這裡每天都要大發展，政府領導一聽有招商項目就給各種優惠政策，土地環保什麼的都好辦，審批部門也不敢不批，都得聽領導的。我很擔心這次國家的規定還是貫徹不好。請問國家發改委，你們有什麼辦法保證這次的措施能到位，另外這次對西部地區有沒有特殊政策？

    [羅國三]網友提出的問題，這種情況確實一定程度存在，這就反映出科學發展觀和正確政績觀在一些地方還沒有得到徹底樹立和貫徹落實。發展是第一要務，各地發展經濟的積極性應該得到鼓勵、支持和保護。換句話説，地方上項目本身沒有錯，但關鍵是這些項目一定要符合科學發展、和諧發展的要求，一定要完全履行法律法規和國家政策的規定。現在在一些地方，像這位網友提出的問題還普遍存在。國辦《通知》就是針對這些問題，從加強和規範新開工項目管理角度提出了調控措施。我相信各級有關部門都能夠領會中央的精神，也會按照按照科學發展觀和正確政績觀去安排工作。確實有些地方長官會對當地的行政部門工作進行一些干預，反過來説，這些行政職能部門從中央到地方都能認真堅決貫徹《通知》精神，也會對地方長官的意願産生抑製作用。

    [主持人]現在地方之間的攀比速度之風仍然較盛，部分地方政府的投資衝動仍較強烈，這是投資膨脹的重要根源，有網民問：對於不按《通知》精神辦理的地方政府，有哪些約束措施？網友“肖堯建”：在加強和規範新開工項目的通知中,對各部門的工作比較明確.但是地方的部門都要受當地政府領導,如果不規範政府的行為,部門也是很難落實有關規定的。請問在加強和規範新開工項目中,地方政府主要應負什麼責任?可不可以也搞省長、市長負責制？

    [羅國三]其實這個問題和前一個問題有相似之處，地方之間的攀比情況確實存在，我們從很多地方媒體，經常能看到一些報道，還是在講增長速度、上大項目這些情況，説明他們還是在比速度。這位網友講地方政府投資衝動仍較強烈，我覺得投資衝動應該從兩方面比較。首先，投資是為了經濟和社會的發展，這個目的是正確的。其次，是不是健康、是不是符合科學發展、和諧發展的要求。如果兩方面有機的結合起來，這樣的投資我覺得是健康的。

    還有一個問題必須指出，有一個局部利益服從全局利益的問題。可能某一個地方政府投資者認為我這個地區沒有問題，宏觀調控是國家的事。在這種情況下，就會産生一種中央政府與地方政府所謂目標上的不一致。對於怎麼樣約束地方政府或者是發現一些問題怎麼樣檢查處理，國辦《通知》從政策層面已經回答了這個問題，還是強調依法。文件本身也有明確的規定，凡是不符合城鄉規劃法、土地法、環保法、建築法規定的項目，一經發現就要依據法律，是什麼問題就由執法部門去檢查處理。我還是要強調聯動，是各個部門之間聯動，是依據有關法律法規和職能分工去開展新開工項目的管理工作。執法不是哪一級執法，而是整個部門和系統都要作為執法部門去執法。國辦《通知》的規定，給發現違法違規和發現問題建立了很好的機制。 　 　 

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