2007年12月27日15時勞動保障部勞動工資司司長邱小平、勞動保障部養老保險司副司長尹志遠和勞動保障部失業保險司司長吳道槐接受中國政府網專訪,介紹提高最低工資、基本養老金和失業保險金標準,健全正常工資增長機制工作的有關情況。
[網友]最近豬肉、食用油等基本生活資料上漲速度較快,對居民特別是困難群眾的生活造成較大影響,為了抵消物價上漲因素給失業人員基本生活帶來的影響,最近政府部門準備採取哪些措施,提高失業人員收入,保障他們的基本生活?
[吳道槐]對於這個問題國務院高度重視,勞動部黨組對這個問題也高度重視,對如何保障失業人員基本生活的問題我們部裏也抓得很緊,做出了部署。在今年九月份,我們部裏就要求各地要充分考慮物價上漲對失業人員基本生活的影響,並與當地最低工資標準和城市居民最低生活保障標準調整相銜接,對失業保險金標準按規定進行調整。
在今年十一月份國務院進行部署以後,我們部裏也發出了明文電報,再次發文要求地方考慮到一方面今年之內沒有調整最低工資標準的把最低工資標準進行調整,同時,相應地由於失業保險金標準與最低工資標準有關聯,所以也應該進行調整。從目前我們了解到的情況,全國有23個省份都根據最低工資標準的調整,包括物價上漲的情況,對失業保險金標準做了一些調整(也就是提高了),其中有15個省份是全省統一部署進行調整的,還有8個省份是部分地(市、縣)進行了調整。剩下的一些省份都準備在今年年底之前,最晚也不能晚到春節之前,根據當地最低工資標準的調整情況及物價上漲的影響情況,都要準備對失業保險金標準做一些調整。
從我們現在統計、全國算總帳來看,到11月底,失業保險金髮放的人均水平是368元,比去年同期的303元增加了65元,增幅超過20%,當然,這是全國所算的總帳。因為有些地方的標準調整了,增加得比較快,而有的地方還沒有調整,所以算完的總帳是這樣的一個情況。我相信通過後面十幾個省在春節之前進行調整,加快落實的步伐,這個水平還會進一步提高。總之,各地因為統籌層次相對比較低,標準是由省級人民政府根據這個原則制定的,再加上各個地(市、縣)的標準也不同,所以各個地區調整的幅度是有差異的。
[網友]根據《失業保險條例》規定,失業保險金標準的調整由省級人民政府確定。請問:勞動保障部作為失業保險業務的主管部門,將採取什麼措施指導各地調整失業保險金標準?
[吳道槐]實際上我們就是指導、督促。我們在九月份已經督促過一次了,其中有23個省份通過督促已經開始進行調整了,還沒有調整的,我們部裏在十一月份又發了一個文件。最近我們主要是通過會議、電話來督促他們。這是一個聯動的東西,失業保險金的調整要綜合考慮最低工資的標準、物價的上漲、低保標準這些因素,我們首先指導他們按照調整的原則進行調整;其次就是通過各種方式督促地方。根據目前反饋的情況,今年沒有調整的都準備在年底之前,最晚也不會晚于春節前進行調整。
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