2007年12月28日15時，法制辦政法勞動司司長李建接受中國政府網專訪，就“貫徹實施《職工帶薪年休假條例》，維護職工休息休假權利”與網民在線交流。

    [網友 能不能答]這次《條例》草案很早就向社會公開徵求意見了。這次徵求意見共收到多少條社會意見？網民和公眾的意見是不是確實吸收了。能不能介紹一下相關的情況。《條例》對哪些主要意見作了吸收？《條例》與《條例》草案有哪些不同？ 

    [李建]這個問題應該説也比較綜合，也是我們工作當中具體處理的。我們徵求意見是2007年11月的6號到16號，利用了10天時間，這也是經過國務院領導同意，我們把我們會同勞動保障部和人事部共同起草的職工帶薪年休假草案意見稿，當時叫做《職工帶薪年休假規定》，把這個草案向社會公開徵求意見。

    截至到規定的時間，就是通過10天時間徵求意見，我們中國政府法制信息網，是我們國務院法制辦的網，應該説徵集的意見還是比較多的，統計下來有14300多條意見，另外還有來信來函的大約有700多條意見。

    我具體説一下，絕大多數網民來信來函的社會群眾對國務院擬以行政法規形式規範職工帶薪年休假制度表示擁護，認為正式建立職工帶薪年休假制度是保障憲法、勞動法規定的職工休息休假權的一個重要措施，因此，社會上大家的覺悟還是挺高的。社會各界普遍感到，在黨的十七大勝利閉幕後不久，國務院就研究制定職工帶薪年休假的行政法規，還公開徵求社會意見，大家認為這是落實科學發展觀、體現以人為本的理念、高度關注民生和科學決策、民主決策的有力措施。首先大家對這個事，從總體上都表示擁護、肯定和贊成，而且感到公開徵求意見這個形式非常好。

    同時，社會各界對年休假的天數、年休假與探親家的關係，應該休沒有休的補償以及將來規定出臺以後執行機制怎麼保障等等問題，都提出了不少的意見和建議。經過我們與人事部、勞動保障部等其他部門共同研究，對大家提出的意見，大多數都做了吸收，這是我們的一個態度，能吸收的我們都吸收了。舉個例子，比如將原來徵求意見稿上規定職工享受帶薪年休假的時間是在“同一單位連續工作1年以上修改為連續工作1年以上，把“同一單位”限制去掉了。

    還比如大家提出帶薪年休假不應該衝抵探親假。再比如，帶薪年休假要處理好與病、事假的關係，因為職工有請病假、事假的，如果這些時間太長，是不是還休假。另外對於不依法執行帶薪年休假制度的用人單位的法律責任，強化有關部門的監督檢查職責，對應休未休的條件是不是應該增加，有很多這樣的意見。

    我們和人事部、勞動保障部的同志研究，認為這些意見都很有道理，像剛才説的這些基本上都吸收了。因此，大家可以看到，最後經國務院常務會議、經溫家寶總理簽署發佈的條文和徵求意見稿的條文相比，確實有了比較大幅度的修改，大家可以比較，因為原來的條文大家都看到了，現在新的也公佈出來了，大家可以對比一下，説明我們確確實實的在徵求大家意見，合理的意見能吸收的都吸收，我們是本著這樣的態度。　 

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