2007兩會訪談

　文字實錄

[主持人]各位網友，上午好。這裡是中國政府網和新華網聯合推出的兩會訪談。又是一年“3·15”，這是消費者維權的日子。“3·15”承載著是百姓的願望，也體現了執法者的努力。如果説，對於消費者，它是一個節日；那麼，對於我們的政府，它是一種責任，一種行動！今天，我們邀請到質檢總局副局長蒲長城接受我們的專訪，就“品質生活、和諧消費”與網民進行在線交流。歡迎您，蒲局長。　[2007-03-15 09:26:47]

[蒲長城]你好，各位網友大家好，非常高興在這裡和大家見面，我也很願意在“3·15”這一特殊日子裏和大家共同交流，關於消費安全的話題。　[2007-03-15 09:28:11]

[主持人]“3·15”活動已經有十幾年的時間了，我和我的同事和朋友聊天的時候，大家都感覺好象這幾年對産品的投訴少了，對食品的投訴增多了。請您和大家講講，這十幾年間消費投訴有什麼樣的變化？　[2007-03-15 09:31:52]

[蒲長城]細心的網友肯定能記得，每年“3·15”的投訴熱點都會有一些變化。從質檢部門所管的領域來看，投訴有一些變化，主要有兩方面。第一，我們國家産品質量的整體水平有了很大的提高。過去我們日用生活品、消費者質量問題比比皆是，什麼東西一用就壞了，鞋一穿就壞了，這種問題特別多，那時老百姓投訴很多。　[2007-03-15 09:33:17]

[蒲長城]應該説這些問題經過十幾年來的努力，我們國家産品質量的水平，從國家監督抽查的情況看提高了十幾個百分點。總體上我們國家的産品質量監督抽查水平進入新世紀達到80%以上，上世紀末我們還在70%幾，80%以下。　[2007-03-15 09:36:31]

[蒲長城]第二，大家關注食品質量安全，對食品方面的投訴相對比較集中，也比較多。一則是食品有問題，二則從一個側面反映了我們生活水平的提高和質量安全意識的提高。過去我們食品和其他商品處在短缺時期，還在解決溫飽問題。現在初步實現小康後，人民健康的意識也提高了，大家對食品關注越來越多。我覺得這是一個進步。對涉及到廣大人民群眾健康的問題，大家的關注度提高了，這是一個好事情。我們希望更多的消費者都來關注這件事情，發現問題及時反映，我們一起來想辦法解決。　[2007-03-15 09:39:06]

[主持人]是不是一個階段內對食品的投訴比較多？　[2007-03-15 09:40:54]

[蒲長城]從我們國家整體的經濟發展、生産力發展水平，包括法制體系、監管手段完善等方面來講，食品問題會呈現出一些階段性的問題。包括世界上其他國家在一定階段也會發生食品或其他消費品的問題。現在也是我們加大食品監管的一個關鍵時期，老百姓反映的問題比較多，食品方面存在的問題也確實比較多。這是我們現在監管的重點。　[2007-03-15 09:41:25]

[主持人]下面我們回答網友的問題。網友“小小魚魚”：近年來發生的食品安全事件中，非法使用非食用原料和濫用食品添加劑佔了相當大比例。質檢總局對使用非食用原料和濫用食品添加劑採取了哪些有效監管措施？效果如何？　[2007-03-15 09:43:44]

[蒲長城]國家質檢總局對食品安全高度重視。濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品是我們監管的一個重點。在這一階段，在今年食品安全專項整治，這是國務院統一部署的，在專項整治的過程中，我們把用非食品原料加工食品作為重中之重。已經開展的28大類500多種産品實現這一制度的過程中，我們明確規定蘇丹紅、吊白塊，孔雀石綠、瘦肉精、工業用滑石粉等18種材料明確規定它作為不得使用的非食品原料，不可以用它加工食品。在市場準入過程中，如果我們查清發現企業使用了這些非食品原料、添加劑加工食品，就不給他市場準入的資格。如果取得資格後被發現有這樣的問題，一律撤銷企業的資格。另外我們採取加大國家監督抽查的頻次，盯住那些有可能出問題的食品，比如紅的食品可能添加蘇丹紅，針對這些情況加大國家監督抽查的頻次，盯住重點産品去抽查。　[2007-03-15 09:44:37]

[蒲長城]再有，對可能會使用添加劑的企業加強日常的監督抽查，還有，對出廠的食品實行強制檢驗，不合格的不許出廠，同時進行風險預測，哪些非食品原料有可能放到食品裏。　[2007-03-15 09:48:27]

[蒲長城]檢查的産品如果發現有問題一律不得出廠，如果出廠了要強制性召回。今年2月8號，國家質檢總局專門做了一個認定，確定蘇丹紅為食品生産加工中禁止使用的有毒有害物質，按這個來定性，進行查處。如果問題嚴重的，移交司法部門，依照我國的有關法律對這些違法犯罪活動進行嚴厲的處罰，追究刑事責任。這是食品添加劑方面我們所採取的措施。　[2007-03-15 09:56:49]

[主持人]網民：我們在電視上看到過QS標誌的公益廣告，請問制度實施的進展如何？這個制度的實施對提升我國食品安全水平有效果嗎？　[2007-03-15 09:59:37]

[蒲長城]“QS”標誌包含兩層含義，一個是質量，一個是安全，兩個英文詞的縮寫和疊加。“QS”標誌是我們國家實行的食品市場準入制度的一個標誌。食品市場準入制度是按照我們國家相關的法律法規規定，對生産加工食品的企業，生産加工行為要進行行政許可的審查、審批。就是你有沒有能力生産符合國家標準的食品，對生産必備條件進行嚴格的審查。比如企業生産食品，要向政府提出我要生産什麼樣的食品，政府有關部門要對它的生産條件、生産環境、生産工藝以及原材料、質量控制體系，以及最終的終端産品要進行嚴格的審查、檢驗和檢查。　[2007-03-15 10:00:18]

[蒲長城]符合規定的發給企業生産許可證，准許生産，同時允許在它生産的食品中加貼“QS”標誌。所以“QS”就是已經取得了食品市場準入資格的企業生産的産品。應該説，我們這項制度實行了五年的時間，先從米麵醬油醋，全國的食品按照國家標準分28大類525種，現在全部都實行了“QS”標誌。　[2007-03-15 10:02:47]

[蒲長城]現在除了吃的，還有食品的相關容器，加工食品的工具，也都是按照食品的規定統一進行管理。這個制度的實施比較順利，廣大企業對這項制度非常認可。隨著“QS”標誌的公佈，廣大消費者、人民群眾也都能夠理解和支持“QS”制度。這項制度還在實行，雖然我説28大類，500多種，並不是説每個個體企業都取得了這樣的資格，因為辦證需要一個過程。五年中一批批實施，先從米麵醬油醋開始，然後奶製品等等，很多企業都在實行的過程中，將來按照國家有關法律法規對這些企業進行嚴格的審查。即使取得了資格，也要進行嚴格審查，有問題照樣進行查處。　[2007-03-15 10:04:42]

[主持人]網民：請問蒲局長：通過“QS”認證的食品出現質量問題且給人造成生命危險，你們怎樣處理？請問蒲局長：通過“QS”認證的食品出現以次充好並給人的生命造成威險的情況，你們怎樣處理生産單位？我寶寶就在生産許可證編號是ＱＳ429112010071的旺仔小饅頭裏吃出一個大木屑被卡．幸虧搶救及時，否則後果不堪設想，此事在兩個月前我就在網上投訴了，可到現在沒給結果，希望你能重視此事，還消費者一個真正的”ＱＳ”食品。　[2007-03-15 10:08:42]

[蒲長城]取得“QS”標誌，取得市場準入的企業不表明他們的産品永遠不會有問題，這是一個最基本的條件，就是你必須要符合我們生産必備條件的審查，能夠生産出合格的産品、不出問題的産品。那麼，在生産的過程中也可能會因為工藝控制問題、原材料變化、質量控制體系或者其他方面把關不嚴，企業做不好産品，産品有可能不合格。還有一些企業有可能故意摻雜使假，這些問題要照樣進行查處。不管你取得“QS”的時間長還是短，取得這個標準，就表明你必須要達到這樣的條件。　[2007-03-15 10:10:30]

[蒲長城]企業出了産品質量問題，也要進行處罰，如果行為嚴重，還要追究刑事責任。如果查清你有産品質量問題，而且比較嚴重，就取消你使用“QS”的資格。具體説到這個産品，饅頭當中吃出木屑、異物，我希望這位網民把你的情況做一詳細的記錄，向當地的質檢部門直接進行投訴，或者撥打12365的電話。各地質量技術監督部門都有投訴渠道，網上投訴也行、電話投訴也行。今天是一個特殊的日子，您在“3·15”投訴，您可以把您的信息告訴中國政府網和新華網的同志，我會關注這件事情的查處結果。　[2007-03-15 10:12:04]

[主持人]網友在投訴的過程中應該注意哪些問題呢？　[2007-03-15 10:15:02]

[蒲長城]網民發現食品質量安全問題的時候，一定要記住在哪買的，再有，食品上有一些標識、標誌要保持它的完好，可能造成傷害的物證要盡可能具體。比如網民説有一個小木屑，那就要保存木屑，保存相關的證據，關鍵是使我們能夠追根溯源，我們從源頭上抓，源頭上打假，通過一些信息找到源頭，從根本上解決問題。　[2007-03-15 10:15:47]

[主持人]網民問道：前一段，有媒體報道進口橄欖油存在"摻雜使假"和"以次充好"現象，有這事嗎？質檢總局採取了什麼管理措施？怎麼樣知道進口橄欖油的真假好壞？　[2007-03-15 10:20:10]

[蒲長城]反映進口食品的問題，國家質檢總局負責進口食品的安全檢驗，各地出入境檢驗檢疫部門每天都在大量檢查進口食品的安全問題。橄欖油的問題是一個特殊的問題，我們發現橄欖油有時進來的時候大包裝或散裝進口，在國內進行分裝後進行銷售。有的是“原始包裝”，也就是最終端的銷售包裝。正常進口的都經過檢驗。問題主要出在一些大的包裝來了以後要分包裝，這時有一些不法分子利用這個機會，在這裡面摻假。　[2007-03-15 10:21:33]

[蒲長城]我有一次和基層質檢部門、地方政府、公安部門到一個冷庫去檢查冰凍肉，發現冷庫外面的一些人把大的冰凍的青豆裝到小袋裏，大的冰凍青豆，中間是一個很大的紙箱子，旁邊靠了很多蛇皮袋子，裝的也是青豆。他們用的秤引起了我們的好奇，是砝碼秤，我過去一看發現了問題。大的中間方盒子裏是從澳大利亞進口的青豆，顆粒略小一點，外面蛇皮袋子裝的青豆略大一點，是國産的。這些人把小的和大的摻雜在一塊，分裝成小包裝袋，再放在紙盒子裏，一箱十袋，箱子上印的是澳大利亞。我説大袋子看著是進口的，小袋子從哪來的？當場抓了一個現形，小袋子是國內自己生産的，和澳大利亞進口的青豆摻雜在一塊，結果很清楚了，是典型的以假充真，以次充好，賣給我們消費者的就是所謂“澳大利亞進口”的青豆了。所以橄欖油也有這樣的問題。　[2007-03-15 10:32:27]

[蒲長城]我們最近針對消費者的投訴和監管當中發生的問題，地方質檢部門和其他兄弟部門一起進行查處，對分包裝、加工有問題的産品，進行嚴肅處理。　[2007-03-15 10:37:06]

[蒲長城]消費者注意一下，我們進口食品經過檢驗檢疫部門檢疫以後，有一個“CIQ”的標識，這是進口食品的檢驗標誌，這是法定檢驗。但有很多食品不一定需要法定檢驗。大家購買進口食品的時候注意是不是經過正規渠道和檢驗檢疫部門進行檢疫過的。　[2007-03-15 10:42:35]

[主持人]網民：我國現在的産品質量總體到底怎麼樣一個水平？老聽廣播裏報質檢局的産品抽查結果，這種抽查起到了多大效果？目前，我國産品質量的總體狀況如何？請介紹2006年産品抽查的總體情況，主要存在什麼問題？　[2007-03-15 10:44:56]

[蒲長城] 經過改革開放幾十年的努力，産品質量有了很大的提高。和80年代相比較，我們當時的産品無論是品種、檔次、標準，質量的穩定性和可靠性都有很大的差距。大家記憶猶新。進入90年代以後，我們堅持走質量效益型的發展道路，提出以質取勝的發展戰略。各個地方、各個企業也都提高了一個很高的認識上，大家有目共睹。比如從日用消費品來看，一般的冰箱、彩電、洗衣機和國外同類産品我們都處在先進水平，我們完全可以放心使用國內生産的産品，它和國際水平都是一樣的。　[2007-03-15 10:46:01]

[蒲長城]産品監督抽查在推進産品質量整體水平方面起到了很大的作用，組織國家監督抽查，選定的是老百姓反映産品質量比較多的，産品是關係國計民生的，一些重要的産品。在這些産品中，我們對發現的産品質量問題，各地質量監督部門依據法律嚴肅處理，要求企業嚴格整改，也就是抽查一類産品，整頓一批企業，逐步提高一個行業的整體質量水平。比如瓶裝礦泉水，我們在開始監督抽查的時候合格率一半都不到，現在在95%以上，我們連續查了很多年。2006年我們抽查了264類，14843家企業的17613種産品，合格率是77.4%，合格率還不是很高。再平均一下看，大企業的合格率是90.7%，中型企業81.4%，小企業70.1%，質量問題依然大量存在，所以我們還要繼續加大監督抽查力度，及時發現問題，及時推動企業整改，及時推動行業整體質量水平的提高。　[2007-03-15 10:47:21]

[主持人]網民：前些日子電視臺播出煙臺河北等地的葡萄酒廠生産的葡萄酒都是有酒精、色素、糖精、白水勾兌的，廠家都有當地質檢部門的合格化驗單，這是怎麼回事？　[2007-03-15 10:52:48]

[蒲長城]我們也注意到這種情況，它分兩種情況，一個是正規企業的，一個是河北華夏長城，包括山東煙臺名牌的産品，這些産品質量肯定沒有問題。我們經過了檢驗，發給了企業合格證。現在出現的情況是被發現有倣冒這些企業産品的，是一個完全的制假行為，倣冒名優、名牌産品。無論他用什麼辦法，提供什麼樣的證明，倣冒這些企業的，包括所謂提供的“證明”我們也要查清，查清問題將嚴肅處理。　[2007-03-15 10:55:29]

[主持人]網民：今年要抽查什麼産品？　[2007-03-15 10:56:29]

[蒲長城]今年國家監督抽查的重點還是集中在日用消費品、食品、建材、農資、重要原材料、基礎元器件，還有涉及生命財産安全的安全類産品，過去我們已經抽查過，現在再進行可比性跟蹤抽查。目的是通過抽查整頓一批企業、提高這些行業的産品質量水平。　[2007-03-15 10:57:13]

[主持人]網民：有個問題請問蒲局長，我要是購買進口汽車，應該注意哪些問題才能最大程度的保證所購車的質量？而且如果出現問題的時候，我該如何維權？　[2007-03-15 11:01:39]

[蒲長城]大家購買進口汽車時一定要從正規的渠道購買，比如４S店、專賣店等，看清楚所有進口的手續是否完備。不論是在銷售店去買，還是通過相關的公司、仲介去買，消費者自己要審查情況。按照我們國家商檢法和有關規定，進口汽車必須要驗證和檢驗。沒有驗證和檢驗是不能銷售的，所以買的時候一定要看證明文件，證明文件要齊全，比如3C標誌，隨車檢驗單等。再有了解這種車型的質量狀況。再有，按照國家有關的規定去辦理正式牌證手續，以保證自己的權益得到保護。最後如果發現使用的進口汽車有安全質量問題缺陷，用戶應及時向入戶地檢驗檢疫機構報告，申請檢驗出證，消費者也可以向我們反映進行投訴，保護消費者的權益。　[2007-03-15 11:02:17]

[主持人]網民：汽車越來越多，油價越漲越快，在加油站加油，加油機準嗎？誰來查他們？　[2007-03-15 11:10:50]

[蒲長城]加油機也是我們監管的重點，計量器具和老百姓的生活息息相關。國家對加油機實行了許可準入制度，就是用什麼樣加油機，國家有嚴格的標準，對加油機的型號國家有明確的規定，由定點生産企業進行生産，我們發生産許可證，從源頭上首先保證加油機按照國家規定進行生産。　[2007-03-15 11:11:57]

[蒲長城]第二，加油機裝到現場以後，我們要對它進行強制性的檢定，每年或者每年規定時間，根據不同類型的加油機我們要進行強制性的檢定，加油機準不準，計量部門和質檢執法部門對加油站每一台加油機都要進行強制性的檢定工作。不合格的要進行處理和查處。我們也注意到在加油機作弊的問題，在流量、程序上作弊的問題。俗話説“魔高一尺，道高一丈”，我們也想了很多的打擊辦法。　[2007-03-15 11:12:44]

[主持人]有什麼樣的作假方式？　[2007-03-15 11:16:39]

[蒲長城]比如在流量控制上，出來的油少，但通過做手腳顯示出來的數字比較大。我們發現以後立即採取了措施，後來又發現高科技手段犯罪，就是在程序軟體上做文章，中央電視臺和有關媒體已經曝光過。他們做的很巧妙，當去檢查的時候就把計算機重啟一下，把開關一關再打開又恢復正常了，目的是給你“少加油，多算錢”。大家説我們不是“千里走單騎”，而是“千里追蹤”，終於把做這個事的犯罪分子抓到了。這些問題已經基本得到解決了，目前在中石油、中石化大的加油站總體上油品質量、加油給的計量計算絕大多數沒有什麼大的問題。　[2007-03-15 11:17:16]

[主持人]程序上去控制我們怎麼進行應對？我聽説現在有一種防偽的芯片。　[2007-03-15 11:18:00]

[蒲長城]一個是在初始的程序中我們提出了要求，進行了改進。第二，出廠的程序軟體到了現場，因為我們要強制檢定，如粘封條、打鉛印，我們封了以後不能隨便打開，也不能隨便換。我們強制檢定以後有鉛封，如果鉛封動了要處罰他。我們規定從去年的9月份開始，國家質檢總局對所有加油機要裝防偽芯片，這是從去年要求的，今年我們要加大檢查，有效防止加油機從這個角度作弊。　[2007-03-15 11:22:32]

[主持人]網民：水費、電費、煤氣費每年都在上漲，用於水、電、氣、熱貿易結算的水錶、電表、煤氣表、熱量表等計量器具的準確性，誰説了算？　[2007-03-15 11:24:31]

[蒲長城]我和大家的感受一樣，“幾費”不停上漲，但我也沒有辦法。但漲得這麼高，大家説精準度怎麼樣，這我們有責任。我們它稱為“民用四表”，對民用四表的監管，是我們計量監管的重點，我們叫“民生計量工程”，涉及到老百姓切身利益的民生計量，一個是製造許可，生産表的企業必須取得生産許可證，對它的資格進行審查，確保生産合格的産品。第二，國家抽查。對生産的産品我們進行定期、不定期抽查，發現有問題，責令改正進行處罰。第三，首次檢定。“民用四表”裝到住戶再投入使用，我們使用之前要對每個表進行檢定，現在已經開展到水錶、煤氣表、電能表，從民用四表的抽查來看質量水平還都可以，但有問題的也有。現在通過制度的不斷推進、實施和完善，我們在幾個表的準確性方面，為人民群眾提供我們的服務和保障。　[2007-03-15 11:25:21]

[主持人]網民：我是一位孩子的母親，經常會帶孩子去遊樂場玩，但是對遊樂設施非常擔心。聽説這些設施是質檢總局管，請您我們大家講講我們的擔心是不是多餘的？這些設施的安全狀況如何？我們應該注意些什麼？　[2007-03-15 11:26:16]

[蒲長城]感謝網友關注特種設備的情況。特種設備比較多，像電梯、起動設備、鍋爐、壓力容器、壓力管道、客運索道、大型遊樂設施、場內機動車輛共八類設備。説起來大家感覺比較專業。我們按照國家的法規，對這些設備進行全過程的安全監察，這幾年特種設備沒有發生特別重大事故，萬台事故率逐年下降，安全狀況總體是好的。對網友關心的遊樂設施的安全監管方式是，設計要經過鑒定，製造和安裝要經過監檢，使用要經過登記，定期要經過檢驗，操作人員要經過考核發證，整個過程監管是比較嚴格的。遊客在乘坐遊樂設施時，應注意設備是否有檢驗合格的標誌，通常這種標誌我們要求要釘在設施的明顯的位置。乘坐時遊客要服從服務人員的引導和指揮，這樣遊樂設施乘坐的安全是有保障的。　[2007-03-15 11:27:10]

[主持人]網民：作為一名普通消費者，我有個問題想問：名牌産品是不是代表了我們國家産品的最高質量水平，名牌産品是不是就不用接受檢查監督了？如果名牌産品出了質量問題怎麼辦？　[2007-03-15 11:35:49]

[蒲長城]推進實施名牌戰略是黨中央、國務院的重要舉措。首先，已經被評上中國名牌的這些産品整體上代表著中國現在産品質量的最高水平。還有一部分還沒有開始評，沒有拿到名牌，不是因為它的水平不高。拿到這個名牌應該説他們代表了我們國家産品質量水平的高端，這些企業在重視産品質量、打造産品品牌、提供良好的社會服務等各方面都應該説是同類企業中的佼佼者，比如海爾。但並不是説拿了“名牌”就什麼問題都沒有了，名牌産品出了質量問題按照國家的法律法規，按照有關標準規定進行查處。如果不是故意、人為造成的問題，企業要進行整改。我們如果發現有嚴重質量問題，造成嚴重傷害，或者有故意制假制劣行為，第一就是撤銷名牌稱號，第二進行嚴厲查處。如果生産名牌産品的企業出現了嚴重的質量問題從嚴查處，不能客氣。這方面我們希望名牌産品，實際上對這些企業來講是提出了一個更高的要求。你把牌子亮出來，過去説你敢亮劍，你就要接受更多人的監督，別人對你的要求更高。　[2007-03-15 11:36:55]

[蒲長城]我們要支持我們的名牌，比如服裝、鞋等等都很不錯了，我們也希望廣大消費者多用我們國家的品牌。　[2007-03-15 11:39:14]

[主持人]網民：您好，在逛商場時，我發現商場中很多産品都是中國名牌産品，像襯衫類産品，幾乎商場中看到的個個都是名牌産品，名牌産品數量是不是太多了，我認為最好每種産品的名牌數量不要超過5個。　[2007-03-15 11:39:48]

[蒲長城]我們現在一共有1338個産品被評為中國名牌，從總量上來説不是很多，産品現在是千千萬萬。“十一五”中我們計劃在500萬左右的産品中爭取評到4到5千個中國名牌和若干個世界級的中國品牌。消費者很信心，像襯衫類産品的名牌確實比較多，一般一個産品領域的名牌就3、5個。在我們國家生産襯衫的整體質量水平是比較高，評的名牌也比較早，應該説這個産品的整體質量水平都不相上下，絕大多數襯衫産品的企業繼續保持了他們的勢頭，確保差別質量，從品質上、花色品種方面都有了新的發展。　[2007-03-15 11:40:43]

[蒲長城]網友的意見很好，我們在以後的工作中會注意怎麼把精的好的評好，真正起到示範帶動作用。　[2007-03-15 11:41:41]

[主持人]網民：將來的認證有沒有可能合為一種，比如“QS”和“CCC”，現在市場上大部分産品都能夠看到認證標誌，您認為公眾對認證的可信度怎麼樣，如“QS”標誌沒有任何防偽，標誌下雖然有編號，但消費者不可能帶著上網的設備去買食品。　[2007-03-15 11:42:47]

[蒲長城]網民提了一個技術性的問題。根據我國的法律法規對不同的産品採取不同的方式進行許可和準入，有的是生産、製造使用許可，有的是進口許可。我們國家法律法規規定，有的産品實行“CCC”認證，有的産品實行“QS”生産許可。特種設備有特種設備的許可，計量器具有計量器具的許可，這和國外其他國家差不多。辦法的基本點是一樣的，但用一種名稱、一種形式去管，世界各國也不完全是這樣的，但一個根本點是實施行政許可，這是一個大的行政許可制度。針對不同品種、不同行業我們實行制度不是“合一”的問題，我們主要是在工作中解決重復交叉的問題，制定標準準入的條件應該一致，而且要內外一致，合格評定的程序和要求也大體一致。不是簡單把名稱合一，而是我們認可的方式、認可的程序、認可的標準能夠盡可能統一。　[2007-03-15 11:43:49]

[主持人]網民：請問中國産品質量電子監管網的建設有什麼進展，發展情況是否樂觀？　[2007-03-15 11:45:27]

[蒲長城]中國産品質量電子監管網我們在去年進行推進，産品質量電子監管網就是我們通過建立一支用現代化、信息化的手段對産品進行監管的隊伍，對每一件電子産品都進行編碼、編號。産品在進入市場銷售的時候我們可以隨時進行檢查，一個是用識別機（POSS機）檢查，一個是在網上檢查，一個是通過手機查産品是不是真的。因為從推進到實現網絡的整體建設需要一個過程，企業的産品要把碼附上，推進的過程有難度，我們現在正在加大推進的力度。我們很高興地看到現在已經有一批企業起了帶頭作用，比如河北一家有名的種子企業國欣種業生産的種子，北方銷售到很多省，過去假冒很多沒有辦法處理。他們實行了電子監管網，分發到各個集中的銷售點，如果發現有假的，一查就查出來了，農民也很高興，説用這個辦法能夠買到真東西。但企業産品用什麼樣的方法印碼，配套性工作還很多，現在確實有難度，但我們在逐步推進，很多企業也取得了很好的效果。　[2007-03-15 11:46:14]

[主持人]化粧品是人民生活中非常常用的日化産品，出現的問題也是非常觸目驚心。網友都非常關心化粧品的問題，比如“一百邁”網友還從質檢總局網站上找到"《化粧品中有毒有害物質的檢驗方法研究》通過鑒定。"這篇文章。您跟大家聊一聊消費者如何識別進口化粧品的真偽？購買進口化粧品時，需要注意哪些問題？　[2007-03-15 11:46:54]

[ 蒲長城]進口化粧品和我剛才説的進口汽車一樣，正常渠道進口的化粧品應該有出入境檢驗檢疫部門經過檢驗後發放的檢驗證明，就是入境貨物證明。當然，可能不會每份化粧品都有這樣一份文件，但銷售店和經營者有責任提供證明。説一個笑話，前幾年我去吃飯，人家説這是“神戶牛肉”，我一想有意思，最近我們多少年都沒有進口日本牛肉了。我説你拿出入境檢驗檢疫證明，沒有正本拿複印件也行，誰把牛肉賣給你的，你打電話向他要，結果店家承認根本不是“神戶牛肉”。進口化粧品也是一樣。進口高檔化粧品都很貴，消費者所要相關證明，商店應該提供。第二，正常渠道進口化粧品要具備中文標簽，中文標簽上要註明化粧品的有效成分，生産期、使用期，用途、用法必須寫清楚，而且還要註明誰代理進口的。　[2007-03-15 11:47:15]

[蒲長城]一般我們經過檢驗的，産品上都應該有“CIQ”的檢驗標識。如果大包裝盒裏有好幾樣産品，可能這個標識在大盒外面。這樣我們就能夠知道這個産品到底是不是進口的。1、檢驗證明；2、中文標簽；3、檢疫標識，這是辨別進口化粧品最基本的條件。　[2007-03-15 11:53:31]

[主持人]網民：小時侯在農村的灣裏（垃圾場）還常看到一些死雞死豬，現在呢都到哪去了？我做過調查，這些死的動物屍體都沒有浪費，並且很暢銷，都到了百姓的餐桌上了。説實話，這其中當地政府起了不好的作用或是監管不到位。儘管有關部門一次次檢查，但是事實是每次都死灰復燃。希望蒲局長針對死禽的處理問題談談看法。　[2007-03-15 11:58:20]

[蒲長城]這位網友説的情況不光是過去，可能現在也有這樣的情況。如果我小時候看到死禽，老百姓都捨不得扔，都想著加工吃了，因為那時候我們日子還不是很富裕。但我想這位網友反映的可能是最近的情況，不是50年代的情況。這個問題也是我們現在食品生産加工各個環節監管的重點。我們國家法律法規規定，食品分四大環節：種植養殖、生産加工、流通銷售、餐飲衛生。嚴禁食用病死禽、腐爛的東西，包括過期、用過的都不允許用來加工食品，我們國家法律在這方面有明確的規定。　[2007-03-15 12:01:37]

[蒲長城]這位網友説到的情況，我們前幾年在執法打假中發現比網友説得“拿一隻、半隻加工”還要嚴重，我們都端過點，查處以後移交司法部門，追究過刑事責任，判了刑。這方面的問題是我們打擊的重點。如果這位網友能夠再具體向我們提供一些情況，無論是給國家質檢總局還是當地的質量技術監督部門，或者打“12365”提供情況。我希望這位網友向我們舉報，舉報不光是幫助我們執法，同時也保護人民的利益、保護消費者利益。我們將配合有關部門嚴厲查處，決不放鬆，決不留情。　[2007-03-15 12:02:52]

[主持人]請您再向大家介紹一下當前質檢部門食品打假工作當中的一些情況。　[2007-03-15 12:04:33]

[蒲長城]這幾年我們始終把打擊假冒偽劣食品、違法行為、食品生産加工過程中的違法行為作為我們打假的重中之重，連續幾年都是這樣。我們主要抓幾個方面: 第一，針對食品生産加工區域比較集中的地方，形成區域性的專項整治，我們簡單把它歸結為食品質量安全整治“百千萬工程”。食品生産加工都是有相對集中的區域，比如加工點，規模上萬的都有，還有小的區，規模達到上千，還有集中度比較高的，比如一個村都做蜜餞。我們對這些地方進行專項集中整治，有假冒偽劣認真進行清理。第二，專項整治打擊。比如我們最近發現蘇丹紅的問題，有的人把蘇丹紅添加到食品中去，我們前兩年查處蘇丹紅是一查到底，甚至有一個非法企業加工的蘇丹原料埋在地下的我們都挖出來。針對某一種産品可能發生的問題，我們在全國進行專項整治打擊，進行食品打假方面的專項行動。我們對重大案件，總局掛牌督辦進行查處，或聯合有關部門對這些問題進行認真的查處。　[2007-03-15 12:05:44]

[蒲長城]第三，對生産加工的小作坊加強整治，比如在城鄉接合部的一些小作坊，這是食品加工經常出問題的地方。對這些小作坊立刻讓他們達到生産許可條件有一定的難度，但如果説讓他們全部都停掉也不現實，因為老百姓需要。我們對這些企業進行規範性的專項治理和整頓，提出治理整頓的辦法，儘快改變小作坊生産加工的條件。第四，對一些危及人民生命健康的重大案件立刻就辦，在食品方面決不馬虎。這幾年我們也查處了很多重大案件。　[2007-03-15 12:17:45]

[主持人]網民：日常生活中怎麼把琳瑯滿目的商品中挑選出質量合格的商品呢？比如為了保證消費者能夠在市場上買放心的食品，請您向大家介紹一些方法和小竅門。　[2007-03-15 12:17:45]

[蒲長城]我也是一個消費者，我也不是專家。但就現在市場上供應的食品我可以給大家提幾個建議，第一，大城市中的超市供應的産品應該沒有大的問題，因為它的進貨渠道、供應都應當是主渠道和定點的，特別是米麵油醬油醋應該沒有質量問題，質量安全問題是有保證的。第二，在中小城市生活的消費者注意買“品牌産品”，大企業的名牌産品、免檢産品。第三，農村消費者，可以進行集中購買，有很多商品都是就地加工、自己加工，大家要了解清楚。　[2007-03-15 12:17:45]

[蒲長城]例如，不一定最紅的就是最好的，像我個人喜歡吃辣椒，蘇丹紅被發現用到辣椒裏，有人提醒我説你吃辣椒多要注意。我選辣椒倒不是選特別紅的，並不一定最紅的就是最好的，這也是一個簡單的辦法。消費者包括家庭主婦在選購加工食品的時候一定要注意加工食品的使用期、有效期、保質期，注意加工食品的成分。有些産品規定是在冷藏條件下銷售的，這些都是我們應該注意的問題。購買具體的産品時,一定要選擇好,這是我們應該注意的問題。　[2007-03-15 12:17:45]

[蒲長城]通過我們這麼多年的努力，政府加強監管，企業努力提高質量，老百姓維權意識增強，我們應該相信我們的食品、産品質量整體的水平真的是好多了，水平高多了，我們也放心多了。但是不能説沒有問題，問題依然很嚴重。怎麼辦？我們應該選擇我們國家的品牌、好企業生産的産品、名牌産品、免檢産品。當然，質量問題是一個社會問題，重視質量是黨和國家的方針政策，是我們黨和國家基本的國策，推進以質取勝，實施名牌戰略都是國家規定的。我們要實現這樣一個目標，不光是靠産品質量的振興和發展來帶動經濟發展的問題。質量既要“興市、興省、興國”，質量同樣要惠民，要給老百姓帶來實惠。我們經濟要發展，同時也要滿足老百姓日益增長的對産品質量的多方面的需求。我感謝廣大網友對質量問題這麼關心，大家一起努力，我們也盡責盡力，常抓不懈，在提高質量、保證人民健康安全方面盡到我們應盡的職責。　[2007-03-15 12:19:58]

[主持人]謝謝局長回答這麼多網友的問題，我們也感謝網友的積極參與，本次訪談到此結束。　[2007-03-15 12:20:10]