2008年2月26日15時,民政部救災救濟司司長王振耀接受中國政府網專訪,就“做好雨雪冰凍災害倒房恢復重建工作”與網民進行在線交流。
[網友 迷人的章魚哥哥]哪些捐贈渠道是比較正規穩妥的?從哪可以了解到相關的捐助信息?捐贈的這些款物是否能用於恢復重建?這方面又是如何監管?
[王振耀]我認為這是大家很應該關注的問題,因為我們很多人都有捐款,也很關心捐贈的渠道。現在捐贈渠道比較正規、穩妥的主要是兩個方面:一是正規的慈善組織或者説民間組織,這是比較正規、有信譽的,你給他捐了款他會給你收據,這是比較正規的。我們這次就委託了中國紅十字會,中華慈善總會來接收捐贈。同時,我們也看到像中國扶貧基金會等其他方方面面的基金會在這次救災過程中也接收了大量的捐贈,應該説他們的工作做得也比較好。這是一條渠道,就是正規的慈善組織。一定要是正規的,你查查他的信譽怎麼樣,這個要給他,給他以後他會給你收據,這是比較正規化的。
第二個渠道就是各級政府組織的活動,這也比較正規,比如民政部現在已經接收了8800萬,政府當然也比較正規了。正規到什麼程度?我們在非典捐助的時候説了一句“你捐一塊錢我們也要給你收據,也要辦手續”,因為你知道捐一塊錢到帳、開出收據,有手續,從銀行到帳到打出對帳單,打出收據也是很複雜的。果然,有幾個朋友就想測試一下我們的服務質量,真有幾個捐一塊錢的,我們也真給人家收據,我們絕不認為是人家不嚴肅,我們説一塊錢了,人家説一塊錢就一塊錢,我們就應該給人家,要履行承諾,這也是為什麼我後來向大家説貧民慈善貧民慈善。
從哪可以了解到相關的捐助信息呢?我覺得多方面都可以了解到,我們民政部專門建立了一個中民慈善捐助信息中心,從這裡了解到的相關捐助信息是很可靠的。民政部救災救濟司裏專門有一個救災協調處和捐贈處,有關的捐助信息我希望他們可以到我這個司裏來了解,可以到中民捐助信息中心去了解,也可以到其他的組織,我這次看紅十字會、中華慈善總會、中國扶貧基金會他們的工作人員深入災區,有很多人在災區給我打電話,我很感動。
要問捐贈的款物是否能用於恢復重建,我給他們的答覆是一定要用於恢復重建,肯定能用於恢復重建,但是除了捐贈人有其他意願的,因為我們捐贈的規則是“尊重捐贈者的意願”,比如這個捐贈者就想捐助這一家人買一個電視,他有特殊的要求我們就得按照特殊要求來做,如果沒有這樣的特殊要求那我們認為捐贈的款物現在應該全部用於恢復重建。
大家問這方面怎麼監管的,我們現在就在原來的監管措施上最近又做了很大的改進,可以説今天我們還在討論到底如何改進監管措施,我們部裏面的領導根據黨中央、國務院領導的意見要進一步增強捐款使用的透明度,這次將調整很多監管的措施,包括對口支援,對口支援也是如此,大家一定要把對口支援的結果向社會公示出來,關鍵是公示。
公示到什麼程度呢?公示到方便人家來看,方便捐贈者真正了解捐贈款物的情況,比如這次我們的基本想法是想改進原來的監管措施,開展參與式的監管,想變成一個如何讓捐贈者很快地知道他捐贈的錢用到哪的信息了。你不能被動地不犯錯誤就行了,那是不行的,因為人家捐贈者還不知道呢,你怎麼能讓捐贈者最及時地知道他需要知道的信息。我們認為僅僅有行政監管、社會監管還不夠,我們還希望有捐贈者介入到監管行動,捐贈者説我的錢物有所值了那才算。如果捐贈者不滿意人家就不願意多捐了,打消人家的積極性了。所以我也想和大家介紹一下截至22號社會各界捐贈款物達到15.3億元,民政部接受到8709.5萬元,這些捐款數量還在增加。
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