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縣級財政要因地制宜穩步推進國庫集中支付改革
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年02月28日   來源:中央政府門戶網站

    2008年2月28日15時,財政部國庫司司長詹靜濤接受中國政府網專訪,就“深化財政國庫管理改革”與網友在線交流。

    [網友 寧靜至遠林]據了解,國庫集中支付改革已在中央、省級及地市級全面推行,縣級也要積極推進。但前幾年不少縣級實行了會計集中核算,對基層財政這種模式,財政部是如何考慮的?

    [詹靜濤]客觀上講,前些年一些基層單位實行會計集中核算確實收到一定成效。但是這種做法嚴格上講是不夠規範、完善的,所以實行國庫集中支付制度後,這種模式應該逐步向國庫集中支付過渡。但是考慮到我們國家很大,各地的縣級單位基礎條件、管理情況、技術水平差異很大,我們對縣級改革總體方向上要向國庫集中支付過渡,但是具體辦法上我們不搞“一刀切”,而是要求結合各地特點,積極創造條件,穩步推進。對一些條件比較具備的縣,應該加快從會計集中核算向國庫集中支付制度的轉軌;對於條件尚不具備的縣可以因地制宜,採取適宜的過渡性措施,做好國庫集中支付與會計集中核算的銜接工作。其中關鍵一點是要堅持以國庫單一賬戶體系為基礎,將會計核算中心的財政性資金賬戶改為零餘額賬戶,實行先支付後清算,不得將資金實撥到會計核算中心賬戶沉澱。   

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