2014年1月14日中央文明委第二次全體會議在京召開，中共中央政治局常委劉雲山同志出席會議並作重要講話，他強調指出，“要推動學雷鋒常態化，推動志願服務制度化，圍繞扶貧濟困、應急救援、環境保護，圍繞關愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人群體，把學雷鋒活動和志願服務活動開展到基層、到社區、到家庭。”

近日，中央文明委印發《中央精神文明建設指導委員會2014年工作安排》，明確提出要“以‘鄰里守望’志願服務為主題，開展關愛空巢老人、留守兒童和殘疾人等困難群體志願服務”、“開展面向進城務工人員和農民群眾、留守婦女兒童、殘疾人等群體的公益性文化服務”。