2005年，遼寧省各級財政加大了對教育、衛生、科技、文化和體育等社會事業的投入，教育在各項支出中被放在了更加突出的位置，全省財政預算內對教育投入157.4億元，增長22.6%；省本級教育支出26億元，增長29.1%。

    2005年，以基本保證貧困家庭學生不因經濟困難而失學為目標，全省不斷健全和完善各級教育扶困助學保障制度，各級財政部門安排扶困助學資金共計2.5億元，其中省本級達到1.5億元。

    自2003年免收貧困家庭學生的雜費、課本費後，去年，遼寧省又開始對寄宿生的生活費進行了補助。“兩免一補”的對象為全省農村貧困人口中的小學、初中學生，城市低保人口中的小學、初中學生，特殊教育學校及其他學校殘疾學生、工讀學校學生。全省安排“兩免一補”專項資金1.3億元，惠及41萬名貧困家庭學生，實現了免費就學。

    全省教育投入在各個領域均有所增長：3.1億元資金重點支持了農村中小學危房改造；1.4億元的投入保障了遼寧省農村中小學現代遠程教育工程順利實施；籌集資金3.5億元，支持了九年一貫制學校的建設，農村中小學辦學條件和學習環境明顯改善。在省級財政，籌資6000萬元重點支持全省職業教育實訓基地和縣級職業教育中心建設，投入6500萬元支持了全省高校擴大國際交流合作以及“211”工程高校建設，投入4000萬元，增加高校公用經費。

    全省扶困助學體系繼續完善，通過設立政府助學獎學金，建立助學貸款貼息和風險補償金制度，遼寧省財政撥付資金1億元，基本保證了全省普通高校家庭經濟特別困難的在校學生都可獲得資助。目前，遼寧省已經建立起涵蓋基礎教育、職業教育和高等教育等整個教育階段的扶困助學體系，基本保證了每一個困難家庭學生不因貧困而輟學。

    全省財政在公共衛生事業的投入也不斷增加，全年下達醫療衛生支出33.8億元，同比增加8億元，增長31%，有力支持了全省城鄉醫療衛生事業的發展。在醫療衛生條件相對薄弱的農村，全省各級財政下達資金1.28億元，支持34個縣（市）、區開展新型農村合作醫療試點，試點縣（市）、區農業人口1120萬人，“參合”農民767萬人，覆蓋面達到68.5%，有效緩解了農民就醫難問題。同時，省財政下達資金9740萬元，支持全省農村突發公共衛生事件應急體系建設，包括疫情報告系統、遠程會診系統、鄉鎮中心衛生院設備購置、縣醫院傳染病區和縣疾病控制中心建設等。

    在支持科技發展方面，全省財政投入資金28億元，重點支持企業攻克裝備製造業、新材料産業發展中的重大關鍵技術，在加快企業調整和優化産品結構、促進技術創新和信息化建設等方面，起到了政策引導和助推作用。

    2005年，全省財政在文化、體育等方面的支出達到21.4億元，一批省級以上重點文物保護單位、縣級圖書館和文化館、鄉鎮文化中心建設等得以順利進行。同時支持了遼西北100個村級文化中心、400多個鄉鎮農村電影“2131”工程建設，促進了農村文化事業的發展。 （楊忠厚）