在新的歷史起點上推動浙江實現又快又好發展
——習近平在浙江省十屆人大四次會議閉幕時的講話

    各位代表，同志們：

    浙江省第十屆人民代表大會第四次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了預定的各項議程。會議堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，認真落實省委十一屆九次全會的部署，更加具體地描繪今後五年我省全面建設小康社會的宏偉藍圖。會議審議通過的《浙江省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，總結了全省“十五”時期的實踐經驗，集中了人民群眾的智慧，體現了科學發展的理念，符合浙江的實際情況。這次大會，是承前啟後、繼往開來的會議，是把中央重大理論創新和重大決策部署與我省實際緊密結合起來的會議，是通過法定程序把黨的意志轉變為國家意志，動員全省人民奔向美好未來的會議。

    “十五”時期是我國歷史進程中很不平凡的五年，是我省綜合實力提高較快、改革開放取得較大進展、城鄉面貌和人民生活重大改善的時期。全省人民經過五年來的艱苦奮鬥，全面完成了“十五”計劃提出的目標任務，為今後五年的發展創造了更加有利的條件。

    現在，我們站在一個新的歷史起點上。回顧過去，成就令人鼓舞；展望未來，前景催人奮進。今後五年是我省推進社會主義現代化建設的關鍵時期，是全面建設小康社會的攻堅階段。我們一定要始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“立足科學發展、促進社會和諧、實現全面小康、繼續走在前列”的總體要求，以對歷史、對國家、對人民高度負責的態度，認真實施這次大會的決策部署，努力推動浙江實現又快又好發展，昂首闊步地邁向基本實現全面小康社會的目標。

    實現又快又好發展，必須全面正確地把握形勢的發展變化。所謂形，就是事物存在的狀態；所謂勢，就是事物發展的趨勢。形勢是動態的，蘊含事物的發展規律，指示事物的前進方向。科學判斷形勢，歷來是作出正確決策的前提，是推動決策實施的基礎。我們不僅要全面了解國際形勢，而且要準確把握國內形勢，還要深入分析省內形勢。形勢有利的時候，要善於看到潛伏著的不利因素，始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識，居安思危，未雨綢繆，充分做好應對不利局面的準備。形勢不利的時候，要善於發現蘊藏著的轉機，堅定扭轉不利局面的信心，化挑戰為機遇，化不利因素為有利因素。對於前進道路上複雜多變的形勢，要始終堅持全面的辯證的歷史的觀點，善於抓住事物的本質，在認清形勢中統一思想，做到審時度勢、因勢利導、順勢而為、乘勢而上，切實增強時不再來、時不我待的緊迫感，牢牢把握十分重要的發展機遇。這對於加快浙江全面建設小康社會、提前基本實現現代化具有重要的意義。

    實現又快又好發展，就是要推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。這是我們在“十一五”發展中重大而緊迫的任務。要進一步用科學發展觀武裝頭腦，統領全局，推動工作，從思想上、組織上、作風上和制度上形成科學發展的有力保障。要牢牢把握貫徹落實中央宏觀經濟政策、推進經濟結構調整和增長方式轉變這個著力點，著力提高自主創新能力，大力發展循環經濟，加快建設創新型社會，建設資源節約型社會和環境友好型社會。牢牢把握深化改革、完善體制機制這一動力源泉，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，進一步轉變政府職能，為全面落實科學發展觀提供強有力的體制保障，在更大範圍、更廣領域和更高層次上參與國內外經濟合作與競爭。牢牢把握統籌兼顧、協調發展這一基本途徑，尤其要統籌城鄉經濟社會發展，加快建設社會主義新農村，促進全省城鄉和區域全面協調發展。牢牢把握切實加強黨的執政能力建設和先進性建設這一根本保證，貫徹“立黨為公、執政為民”的本質要求，堅持以人為本，從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，完善為民辦實事的長效機制，更加注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，讓全省人民共享改革發展成果，促進社會和諧、社會安定和社會全面進步。

    實現又快又好發展，要求我們一切從實際出發，創造性地開展工作。全面建設小康社會是史無前例的宏偉大業，是一個不斷實踐、探索和創造的過程，沒有現成的經驗可供借鑒。在這個過程中，中央提出的理論創新、決策部署始終指引著我們前進的方向。同時，我們必須推動各個方面在科學理論指引下創造性地開展工作，推進“三個代表”重要思想在浙江的實踐，推進科學發展觀在浙江的實踐。要大力培育創新精神。創新精神是“浙江精神”的內核所在。我們必須充分尊重和發揮群眾的首創精神，支持和鼓勵人們創新、創業、創造。要大力弘揚求真務實精神，堅持一切從浙江經濟社會發展的實際出發，從我們面臨的形勢任務的實際出發，從全省人民願望要求的實際出發，把握事物特點，尊重客觀規律，腳踏實地，幹在實處，取得實效，幹出實績，讓人民群眾得到更多的實惠。

    實現又快又好發展，要紮實推進“十一五”規劃起好步開好局。今後五年的壯麗畫卷從此鋪開。每個方面都要在這個壯麗畫卷中找準自身的位置，盡心盡力，盡職盡責，抓好落實。全省各級黨組織要加強領導、加強協調，各級國家機關要認真履行法定職權，嚴格依法行政和公正司法，為經濟社會發展創造良好的法治環境。各級領導幹部和廣大公務員要以良好的精神狀態，認清使命，堅定信心，紮實做好本職工作，不斷為經濟社會發展貢獻新的力量。各級人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力，要在動員和團結全省人民共同奮斗方面發揮應有作用。我們堅信，經過全省人民的共同努力，今年必將是一個深化改革、科學發展、促進和諧的開局之年，是一個充滿希望、團結奮鬥、前進有為的開局之年，是一個站在新起點、肩負新使命、奠定新基礎的開局之年。

    各位代表，同志們，站在新的歷史起點上，令人思接千載，心遊萬仞。縱觀人類社會發展的歷史長河，欣逢盛世是人生的幸運。偉大的時代、繁榮的祖國為我們這一代人提供了廣闊的發展空間和更多的發展機遇。對此，我們要倍加珍惜；為此，我們要倍加努力。歷史召喚我們，時代激勵我們。看今朝傳捷報群英集會，展未來攀高峰豪情滿懷。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，努力在新的歷史起點上，幹在實處，走在前列，不斷邁上新的臺階。