吉林省公安廳黨委,按照公安部和省委、省政府的部署,躬行實踐,潛心探索,把關注民生、服務民生作為創新吉林公安工作的重點,並全面落實到每個執法環節中。親民愛民的傳統,正綻放出新時代的熠熠光彩。
順民意,把“派出所”搬到群眾家門口
到群眾最需要的地方去!在“三基”工程建設的畫卷中,民警巡邏在城市街區、深宅小巷,奔走于十里八鄉、田間地頭。為了增加基層公安實力,全省警力大幅度下沉,沉到農村,沉到百姓中間。
基層警力必須達到85%以上。省公安廳對各地公安機關提出了硬杠杠。在這場深刻的警務機制變革中,公安機關的最小單位——社區警務室在吉林大地普及開來了。目前,全省已建成警務室2160個,配置專職民警5979人,專職治安員達2.3萬人,並建立了駐企業警務室和駐學校警務室。吉林市公安局豐滿分局旺起鎮派出所水曲村內,有一個駐村警務室,就設在民警王洪海的住處,王洪海的妻子也從城市來到這裡,順其自然地成了老王工作上的助手。這個夫妻警務室,已經在村裏駐紮一年多了,老王被當地百姓稱為“身邊的警察”,而他的警務室也成了居民身邊的“派出所”。
新型警務戰略拉近了民警和群眾的距離,新型的警民真情互動關係正在逐步形成。群眾更加熱情地參與社會治安防範工作,自發地組成護院隊、護樓隊等參與治安巡邏,成為公安機關的好幫手。長春市公安局南湖派出所社區在居民中開展鄰里守望活動,現已發展了560名鄰里守望者。一次,一居民離家時忘了關燒水的煤氣灶,一守望者發現他家有火光,迅速報警,派出所民警及時趕到,避免了重大火災。“守望”也是一種打擊手段。一次,湖濱社區守望者向派出所報案,發現兩名男青年形跡可疑。民警及時出擊,抓獲了兩名流竄盜竊慣犯。以往的治安管理是民警下片主動找群眾,現在是守望者發現可疑情況主動報警。
保民安,全力捍衛群眾生命財産
全省各級刑偵部門成功摧毀了一批橫行一方、欺壓百姓的黑惡犯罪團夥,偵破了一批影響惡劣、危害嚴重的大要案,抓獲了一批逃避打擊、負隅頑抗的重大逃犯。特別是近年來,在全省有影響的惡性案件全部偵破,命案偵破率連續3年超過90%。不少縣、市達到了殺人案件全部破獲,得到了受害者家屬、社會各界和廣大群眾的好評。
打擊“兩搶一盜”專項行動中,各警種快速聯動,將大部分警力壓向路面,開展大規模巡邏行動,形成嚴密防範的治安網絡,有力地打擊了“兩搶一盜”犯罪勢頭。
為適應新時期社會治安形勢的發展變化,全省各級公安機關在實踐中探索出打防控一體化機制。這項機制以統一指揮、快速反應為目標,實行諸警聯動、協同作戰,充分發揮打擊犯罪的整體效能。在長春市,交巡警最大限度地陳警街面,打擊犯罪,救助群眾,推出了大宗款項押送,夜間學生放學、職工下班護送等服務新措施,真正做到“白天見警察,晚上見警燈”,被百姓譽為“金牌使者”。
在吉林市,兩萬多名出租車司機成為潛在的治安防控力量,一旦有重大突發事件,指揮中心通過都市110電臺指揮出租車群體圍堵罪犯,救助遇難群眾。一個外地人在吉林市親眼目睹數以百計的出租車將3名搶劫歹徒圍困住,驚嘆道:吉林“的哥”覺悟高!吉林市的出租車司機因此被譽為“鐵騎勇士”。
近年來,全省刑偵、經偵、治安等實戰部門涌現出一大批可歌可泣的英雄人物。有已去的烈士,也有活著的英雄。據統計,2005年以來,全省有17名刑警因公犧牲,有108名刑警因公負傷。
息民怨,妥善處置上訪
繼2005年全國大接訪行動後,省內上訪案件又有攀高趨勢。造成群眾上訪的原因複雜多樣,怎樣妥善處置這些積壓已久的矛盾,給群眾滿意的答覆呢?
首先,各級公安機關主要領導真正重視,親自包案接訪。省委常委、政法委書記、公安廳長李申學,在各種會上多次強調,要以對群眾高度負責的態度,用真心解民難,用真情息民怨,扎紮實實地解決群眾信訪問題。李申學親自到信訪工作的第一線開展工作,採取聯合接訪的辦法,召集通化、吉林、四平等地政法委、檢察院、法院、公安局等部門領導共同接待重點上訪案件。短短3個月時間,李申學共4次接訪,親自接待5人,包案6起,目前已全部息訪。省公安廳確定每月的15日為廳長接待日,由廳黨委成員輪流接待來訪群眾,而且要求其他黨委成員以及各市(州)、縣(市、區)公安局“一把手”,必須親自接訪和包案。
其次,各警種、各部門齊抓共管、多措並舉,力爭將問題解決在基層。省公安廳實施了預約下訪工作,公安廳控申處從督辦、受理和復核 “三條線”下手,全力開展信訪攻堅。交警總隊成立了三個信訪案件專案組,分赴各地復核上訪的交通事故案件。刑警總隊組織全省刑偵部門,開展了以抓捕涉訪案件犯罪嫌疑人為重點的專項行動,一大批因犯罪嫌疑人沒有抓捕到位、導致長期上訪的案件,得到根本解決。廳紀委對上訪群眾反映突出的民警不作為、濫用職權等違法違紀問題展開調查,嚴肅查處了43起因執法問題引發的上訪案件,並追究涉案民警的責任和相應的領導責任。(毛秀中)