一封電子郵件的故事

    10天拿出方案，半個月資金到位，一個財政比較困難的區多方籌資320萬元，為兩萬名鄉親修建了一條7公里長的高等級公路。路的背後，是一個感人的故事。

    臨沂市河東區鄭旺鎮郭家灣村村民杜明潔2007年9月6日給“省長信箱”發來一封郵件：“尊敬的省長，您好！我是一名普通農民，得知有個‘省長信箱’，便想向您反映一件事情，希望您能在百忙中處理一下。我們這邊共有12個村子，大約有兩萬口子人，路總長度有7公里，村莊多，人口密度大，大小車輛多。頭些年修的瀝青路面現在已破爛不堪了。路非常難走，坑坑洼洼的，一個深坑一個深坑的。不下雨還罷，一下雨就像是一個個大汪一樣，出行極不方便，要是有個發燒感冒上醫院的，生孩子的或者是想進臨沂城的，想想就犯愁。”

    40天后，杜明潔又給“省長信箱”發來郵件：尊敬的省長，您好。在您的督促和關心下，我前段時間反映的‘村村通道路癱瘓’問題，現在正在解決，區政府、鎮政府計劃投資300多萬元鋪瀝青路面，為我們廣大週遭村民了卻心頭之苦。我們周圍各村已下通知，秋收完後，馬上開工。等到道路修好之後，真誠歡迎我們的好省長到我們這裡視察、做客。”

    2007年11月28日日落時分，記者來到郭家灣村，看到一片忙碌景象，瀝青下鋪5厘米基礎層，可以保證瀝青冬夏不變形的高標準等級公路進入收尾階段。杜明潔動情地告訴記者：“‘省長信箱’真辦事，真務實，為俺老百姓辦了大事。不説別的，光往這路上一站，大夥兒激動地都直喊‘政府好’！”

    鄭旺是個財政困難鄉鎮，鎮政府至今還在四十年前的平房裏辦公。鎮長丁永信告訴記者，考慮到鎮上財政困難，開始有人提議花幾萬塊錢填填坑就行了，但區委、區政府和鎮黨委、政府態度很明確，修就修一條管幾十年的路。

    日信日清即時即辦

    “省長信箱”是省政府門戶網站的一個專欄，2006年2月開設，旨在暢通民意訴求渠道，為百姓排憂解難。這是群眾進行網上信訪的一種形式，也是省委、省政府拓寬和暢通信訪渠道，完善信訪訴求表達形式的重要舉措。

    “省長信箱”有三個鮮明特點：

    數量大，網上信訪正成為群眾信訪的一個重要渠道。自2006年2月開通以來，“省長信箱”共收到和處理電子郵件3萬多件，多時每天300多件，網上信訪數量已超過傳統的紙質來信，成為群眾信訪的重要渠道。

    辦得快，郵件回復不過夜。對發到“省長信箱”的群眾來信，工作人員會及時處理，做到“日信日清”，無一件在待處理狀態。對一些時效性較強和問題比較簡單的來信，以傳真方式及時向有關單位交辦，要求盡可能快處理並答覆來信人，或直接電話諮詢有關職能部門後告知來信人。對有具體聯絡方式和明確訴求的信件，省長信箱辦公室以“省長信箱來信交辦單”形式向各級政府、省有關部門和單位交辦，要求辦理單位將辦理結果及時回復來信人，並抄報“省長信箱“辦公室。同時，通過網絡告知來信人請其等待答覆。責任單位接到交辦單後，必須及時與來信人聯絡，核實了解所反映的問題和要求。

    上訪成本低，效果好，群眾滿意率高。“不能一轉了之”，分管此項工作的省信訪局副局長徐強説，網上信訪關鍵在及時回復，且要百分之百回復。為了給來信群眾一個滿意答覆，“省長信箱”工作人員對交辦的每一件群眾來信，都要求責任單位上報《省長信箱來信辦理情況反饋單》；對事實不清、定性不準、處理不當的，要求重新查處上報；對個別疑難案件和來信大戶，請省直有關部門配合，進行重點協調、督辦。

    “省長信箱”受到普遍好評，群眾滿意率80 以上。省屬企業一位姓孫的同志在復信中説：“在省領導親自過問下，單位已經給補繳了社保費。這個問題的處理我非常滿意，也非常感謝。我深深地體會到了我們的政府是為人民辦事的政府，是為人民當家作主的。”濟南市一位市民寫信説：

    “‘省長信箱’讓人感受到溫暖，還是‘省長信箱’及時啊。”像這樣的感謝信，“省長信箱”每天都會收到。

    疏而不堵渠道暢通

    郯城縣位於嚕蘇交界處，過去，一年總有二三百起上訪。如今，郯城信訪出現兩個下降，一是信訪總量下降，二是集體上訪數量下降。

    郯城信訪局局長趙士文説，這要感謝“省長信箱”。我們從網上發現苗頭性和傾向性問題，分類歸納、提煉，及時分析，集中辦理、限時辦結、及時回復，爭取把問題解決在基層，解決在前期；對於諮詢性質的問題，由政府牽頭，法制局參與，以派人、回函、手機方式答覆；對於好建議，由政府辦梳理，分管領導、部門研究，對合理化建議積極採納，並以縣政府名義表示感謝。西藏工作的郯城人張廣鈞，就家鄉城建問題向“省長信箱”寫了8000字的建議信，縣裏收到後，召開政府常務會議專門研究，下決心請同濟大學的老師進行規劃。縣長鄭連勝説：“群眾關心的問題大多是政府應該關注、能夠解決的問題，‘省長信箱’暢通了言路，增加了聯絡渠道。這種疏而不堵的方式值得推廣。”

    “省長信箱”受到各單位、各市地重視。省人事廳把“省長信箱”作為了解本部門工作狀況，及時聽取工作對象反映、呼聲和意願的平臺。廳長焦連合要求，對來信一定要百分之百地及時回復，能落實的落實，該解釋的解釋。日照市市長楊軍對“省長信箱”轉來的每封郵件都親自處理。用他的話説，對“省長信箱”來信的重視體現在直接閱批上、落實體現在及時督辦上、服務體現在長效機制上、效果體現在群眾滿意上。

    “省長信箱”已成為領導幹部了解社情民意的窗口，與人民群眾溝通的平臺。真心實意為老百姓解難事、辦實事，使“省長信箱”成為山東信訪的一個品牌。  （記者　于偉）