近日，國家工商總局副局長王東峰帶領檢查組赴上海市、天津市和河北省秦皇島市，對流通環節奧運食品安全監管工作進行督導檢查。王東峰強調，各地要以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，進一步加大食品市場監管執法力度，全力抓好各項保障措施和責任制的檢查落實工作，確保流通環節奧運食品安全，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會作出積極的貢獻。

    王東峰一行先後來到上海市錦江麥德龍商場、長春食品店、農工商超市、江橋批發市場，天津市南開易買得超市、麥德龍商場、南市食品街，河北省秦皇島市龍晶商場、海邊食品店、利港超市、集客隆超市、家惠超市等地進行檢查。在檢查過程中，王東峰指出，市場開辦者和商場、超市、食品店等食品經營者要進一步完善內部自律機制，嚴格食品質量管理責任，切實把索證索票、進貨臺賬等制度落到實處，並對索證索票、進貨臺賬和食品質量實行計算機網絡化管理，建立健全電子臺賬。要對快到保質期的食品和發現的不合格食品及時予以退市，特別對現場加工製作的食品和熟食品等要嚴格查看保質期和實行退市、銷毀制度，切實做到不進、不存、不銷不合格食品和過期霉變、有毒有害、含有違禁藥物食品及假冒偽劣等食品，切實對消費者負責。各奧運食品專營專供流通企業要以保障奧運食品安全為目標，在企業內部實行定領導、定人員、定責任、定制度、定措施，特別要把好涉奧賓館飯店食品的質量關、進貨關、儲存關和運輸關等，確保食品安全各項保障措施落到實處。

    王東峰一行還視察了上海市工商局12315中心，並深入到上海市工商局徐匯分局、盧灣分局淮海中路工商所，天津市工商局塘沽分局、開發區分局和杭州道工商所，河北省秦皇島市工商局西港分局等，檢查了食品企業經濟戶口管理、市場巡查檔案和基層食品安全監管規範及12315行政執法體系建設的情況。王東峰對上海市徐匯工商分局劃分奧運賽場周邊“紅線內外”重點區域，實施分類管理；天津市工商局構建市局與分局、工商所和工商機關與食品經營者“兩大責任體系”，將食品安全監管責任落到實處；秦皇島市工商局採取政府領導、部門聯動、疏導結合的方式，對食品經營主體進行清理規範和取締無照經營等做法給予了充分肯定。王東峰勉勵基層工商所廣大幹部要按照總局關於加強流通環節奧運食品安全監管的部署和要求，加大市場巡查和執法力度，對食品企業主體資格、食品購銷合同、食品質量、企業的食品安全保障措施和責任落實等情況進行重點檢查，切實管住、管好流通環節奧運食品市場，努力營造良好的食品市場消費環境。

    王東峰分別聽取了上海市工商局、天津市工商局、河北省工商局和秦皇島市工商局的工作彙報，並對各地流通環節奧運食品安全監管工作給予充分肯定。他指出，上海和天津市委、市政府，河北省委、省政府和秦皇島市委、市政府高度重視流通環節奧運食品安全保障和工商行政管理工作，各地工商機關認真貫徹落實國務院的部署和總局的有關要求，全面加強奧運食品安全監管工作，思想認識到位，監管措施有力，注重保障奧運食品安全的制度建設和機制創新，流通環節奧運食品安全監管工作取得了明顯的階段性成效。他強調，北京奧運會籌辦工作已進入最後關鍵階段，保障奧運食品安全任務艱巨，責任重大。各地工商機關要在鞏固已有成果的基礎上，再接再厲，充分發揮職能作用，進一步加大食品市場監管工作力度，全力抓好各項保障措施的檢查落實，確保流通環節奧運食品安全。

    ——切實抓好食品安全形勢教育，確保思想認識和組織領導到位。各地要進一步認識奧運食品安全保障工作的重要性、艱巨性和複雜性，並作為當前的一項中心工作，進一步統一思想，加強食品安全形勢教育，深刻領會和認真貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理和習近平副主席有關做好北京奧運食品安全保障工作的重要講話和指示精神，切實增強大局意識、服務意識和責任感與緊迫感，把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策和部署上來，按照全國工商行政管理局長座談會精神和周伯華局長在考察北京市工商局奧運食品安全保障工作時的講話要求，繼續堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，各職能機構分工協作、齊抓共管，進一步加大食品市場監管執法和開展“平安奧運行動”工作力度，確保思想認識和組織領導到位，各項工作制度和措施落實到位，努力做到“四個統一”，大力推進“四化”建設，切實保障流通環節奧運食品安全，以實際工作成效迎接北京奧運盛會的召開。

    ——切實抓好監管重點和薄弱環節，確保奧運食品市場消費安全。各地要進一步突出食品市場監管重點，有針對性地開展專項執法檢查，著力解決影響奧運食品安全的突出問題和薄弱環節，強化監管，超前防範，確保安全。一是進一步清理規範食品市場主體資格。堅持一手抓清理整治、一手抓日常規範管理，對奧運賽場及周邊和遊客集中場所食品經營主體逐戶進行檢查清理，依法查處取締無照經營行為，確保奧運食品定點生産、加工、供應、運輸、配送和消費各環節經營主體證照齊全、資格合法有效。二是進一步強化對奧運食品專營專供流通企業的監管。嚴格監督涉奧專營專供流通企業定領導、定人員、定責任、定制度、定措施，完善食品購銷合同和儲存、運輸、保管等防範措施，強化內部食品安全管理。加強對涉奧企業主體資格是否合法有效、專供食品進銷貨是否有合法的購銷合同、企業的食品質量是否合格、企業食品安全保障措施和責任是否到位的監督檢查，對其食品準入、交易和退市進行全程監管，確保各類市場主體誠信守法經營，切實對消費者負責。三是進一步強化食品質量監測和監管。各地要採取快速檢測、跟蹤監測和定向監測等措施，強化食品質量監測和質量分類監管，切實加強對農産品批發市場、集貿市場以及商場、超市和食雜店的監督檢查。強化食品市場日常巡查，深入開展專項執法檢查，堅決打擊制售假冒偽劣食品、銷售不合格食品、無證無照經營食品以及銷售過期霉變、有毒有害、含有違禁藥物食品等違法行為，堅決查處涉及食品的不正當競爭、商標侵權、虛假廣告等違法行為，確保食品質量安全可靠。

    ——切實抓好食品安全監管制度建設，確保長效管理機制落到實處。各地要緊緊圍繞總局部署的推進制度化、規範化、程序化、法治化建設的要求，進一步健全完善食品安全監管制度和長效管理機制，切實為奧運食品安全提供機制保障。一是進一步完善索證索票和進貨臺賬制度。緊緊圍繞嚴格食品市場準入和確保可追溯的要求，監督經營者嚴格落實索證索票和進貨臺賬制度，加強分類指導，並積極推進建立電子臺賬，實現對索證索票、進貨臺賬和食品質量的計算機網絡化管理，切實提高食品經營者自律水平和監管執法效能。二是進一步完善食品市場監管巡查制度。創新市場巡查方式，完善監管檔案，並與食品經濟戶口管理、信用分類監管相結合，突出食品市場巡查重點，建立健全食品市場日常規範管理機制，切實提高食品市場巡查的針對性和有效性。三是進一步完善食品市場監管責任制和責任追究制。各地工商機關要進一步健全屬地監管領導責任制、職能部門監督檢查指導責任制和基層工商所監管片區、崗位責任制及責任追究制度等，層層細化和分解任務，嚴格落實責任，並加強檢查指導，確保各項監管措施落到實處。

    ——切實抓好完善預案和值守工作，確保及時有效處置食品安全突發問題。各地要採取積極措施，完善各項工作制度，確保流通環節奧運食品市場不發生重大食品安全事故，確保涉奧地區市場穩定。一是進一步建立健全市場預警防範和應急處置機制。要結合奧運食品安全監管實際，進一步對已制定的預案進行修訂和完善，建立健全應急系統的檢查制度和應急預案的快速啟動制度，確保一旦發生問題和突發事件能夠及時有效啟動應急預案並迅速妥善予以處置，有效防範和切實保障食品市場消費安全。二是進一步加大消費維權工作力度。充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用，完善和規範“一會兩站”建設，及時受理和處理消費者的諮詢、申訴和舉報，及時調解消費糾紛和查處消費侵權違法行為，強化綜合分析和消費引導功能，依法保護消費者合法權益，積極維護市場穩定和社會和諧。三是進一步加強信息報告和值班工作。奧運會期間，各地要建立健全重大事項報告、信息發佈、情況通報和協作等制度，對發生的突發問題，領導幹部要靠前指揮，及時有效妥善處置。要實行24小時值班制度，領導幹部堅持在崗帶班，值班人員要堅守崗位，嚴明值班紀律，做到人員在崗、信息和通信聯絡暢通、反應及時、行動迅速，確保各項工作落實到位。

    檢查期間，上海市副市長胡延照，天津市委常委、副市長崔津渡，河北省委常委、副省長楊崇勇和秦皇島市委書記王三堂、市長朱浩文及副市長李秦生等領導同志，以及上海市、天津市、河北省和秦皇島市工商局有關負責同志分別一同檢查。