12月13日，水利部黨組書記、部長陳雷一行到黃委基層單位進行深入調研，並與基層幹部職工就水管體制改革進行深入座談。黃河水利委員會黨組書記、主任李國英，河南省副省長劉滿倉一同調研。

水利部黨組書記、部長陳雷一行在花園口水文站聽取黃河水沙特性變化情況介紹。

    13日上午，陳雷一行冒著凜冽寒風實地察看了花園口水文站、河南黃河標準化堤防建設、馬渡險工及控導工程、黑崗口控導工程，現場觀看了黃委創新工程展示。

    在花園口水文站，陳雷聽取了黃河水文工作開展和水文站網建設情況，觀看了十幾年來水文設施設備與技術的變革展示，詢問了花園口水文站近年來水沙特性變化情況，並慰問了該站水文職工。

    雖然冬日裏的河風料峭寒冷，但陳雷一行還是饒有興致地察看了黃河上特有的險工壩垛、控導工程，高度評價了黃委近年來大力推進的黃河標準化堤防工程建設成果。

    在開封黑崗口，陳雷一行一一觀看了黃委創新成果展示，對這種依託黃河實際、自主創新研發的實用機具和黃河一線職工的創新精神給予了褒揚，並與發明研製這些創新成果的人員欣然合影。

    下午，陳雷一行來到開封第一河務局，與河南黃河河務局基層幹部職工進行水管體制改革座談。李國英介紹了黃委水管體制改革總體情況。河南黃河河務局局長牛玉國、開封第一河務局副局長苗守衛、開封祥符黃河水利工程維修養護有限公司總經理張新傑、開封黃河水利水電工程有限公司總經理劉會濤分別介紹了本單位水管體制改革情況。

    陳雷對黃委水管體制改革給予充分肯定。他説，黃委黨組對水管體制改革高度重視，按照國務院關於水管體制改革的有關要求，制定了符合黃委實際的改革方案，推動工作力度大，層層抓落實力度大，取得明顯成效。一是進行了“兩定”，明確了性質。二是落實了“兩費”，規範了管護。三是實行了競聘，完成了分離。四是理順了體制，創新了機制。五是強化了管理，保障了運行。六是穩定了隊伍，改變了面貌。

    陳雷指出，當前水管體制改革還面臨一些突出困難和問題，一是管理經費存在較大缺口，二是養護手段不完善，三是經營性企業面臨激烈的市場競爭，四是水費收取不到位。這些問題要引起各級水利部門的高度關注。

    陳雷對黃委進一步深化水管體制改革提出明確要求：一是對全委水管體制改革進行深入調研，進一步總結水管體制改革的成功做法和經驗，分析當前面臨的、亟待解決的突出困難和問題，提出解決的對策和措施。二是著力解決管理經費缺口問題，減輕基層單位負擔。三是拓寬資金渠道，解決工程養護所需的設施機械和專用設備購置經費來源，強化工程養護手段，提高工程養護效率，保證工程養護質量。四是經營性企業要進一步面向市場，在市場競爭中求生存、求發展，取得更好的經濟效益。五是加快推進水價改革步伐，建立合理的水價形成機制。

    水利部辦公廳、規計司、財務司、人事司、國科司、機關黨委等相關部門負責人一同調研。