近日，全國綠化委員會副主任、國家林業局局長賈治邦在浙江省林業廳和義烏、龍泉、遂昌等地對集體林權制度改革進行調研時強調，集體林權制度改革順應時代發展潮流，體現黨的執政理念，符合現代林業發展規律。各地要抓住明晰林業産權、解放和發展林業生産力這個根本，堅持農民得實惠、生態受保護這個原則，正確把握和處理好興林與富民、生態與産業、保護與利用三大關係，突出抓好規範改革、減免稅費、完善政策、發展産業等四個重點，紮實推進集體林權制度改革。　　

    賈治邦指出，發展現代林業是林業工作的總任務，建設生態文明是林業工作的總目標，促進科學發展是林業工作的總要求，三者緊密聯絡、有機統一，共同構成了我國林業發展總體思路的核心和主題，共同成為林業建設的旗幟和方向。林業是生態建設的主體，在促進經濟社會發展、應對氣候變化中發揮著重大作用。在推進現代林業又好又快發展中，要處理好興林和富民的關係，只有興林才能帶動富民，只有富民才能更好地興林；要處理好生態和産業的關係，只有堅定不移地加強生態建設，才能更好地保障産業發展；要處理好保護和利用的關係，堅持生態優先，在加強保護的同時，合理開發利用森林資源。　　

    賈治邦説，集體林權制度改革是農村改革的繼續、深化和完善，是農村生産力的又一次大解放，是破解“三農”問題的有效途徑，對林農脫貧致富和加快林業現代化進程、推進社會主義新農村建設，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。要統一思想，提高認識，進一步強化全面推進集體林權制度改革的責任感和緊迫感，把這項利國利民的好事抓好，真正實現山定權、樹定根、人定心。　　

    賈治邦強調，深入貫徹落實中央的決策部署，紮實推進集體林權制度改革，要突出抓好四個重點。一要規範改革。堅持公平公開公正，依法操作，尊重歷史，尊重農民意願，確保集體經濟組織的成員都享有承包經營的權利。認真做好林地勘界和林權證核發工作，讓農民吃下“定心丸”，使改革經得起歷史檢驗。二要減免稅費。按照中央“多予、少取、放活”的支農惠農政策要求，認真梳理林業稅費項目，該減的一定要減，該免的一定要免，切實減輕農民負擔，從根本上解決制約林業發展稅費負擔過重的問題。三要完善政策。積極推進森林採伐制度改革和林業投融資體制改革，加快建立政策性森林保險制度和生態效益補償制度，不斷鞏固和發展改革成果。四要大力發展林業産業。著力挖掘林業的經濟功能，積極培育林業主導産業，延伸産業鏈條，提高産品附加值，促進林業發展和區域經濟增長，確保農民增收、林農生活水平有提高。　　

    賈治邦説，多年來，在浙江省委、省政府的高度重視下，浙江林業建設一直走在全國的前列，特別是在造林綠化、林業改革、産業發展、生態文化等方面，都取得了顯著成績，為發展現代林業提供了很多有益的借鑒。義烏、遂昌、龍泉作為浙江的重點林業縣市，在推進集體林權制度改革過程中，通過創新改革思路，盤活森林資源，發展林業産業，實現了資源增長、林業增效、農民增收，成為現代林業建設的先進典型。