7月23日，湖南省委副書記、省長周強主持召開湖南省深化醫藥衛生體制改革領導小組第一次會議。周強要求，堅定信心，著力解決改革中遇到的新情況、新問題，紮實推進醫藥衛生體制改革。

    今年4月初以來，湖南省醫改工作全面啟動，初步形成了省市上下聯動、部門橫向協調、群眾積極參與的工作格局。目前，全省城鎮職工基本醫療保險參保人數達到716.3萬人，同比新增34萬人；城鎮居民基本醫療保險參保人數達849.5萬人，新增210萬人；新型農村合作醫療參合人數4618.19萬人，參合率91.22%。全省已籌集到位2009年度新農合基金41.64億元，政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到人均80元，網上藥品集中採購模式已初步確立。

    會議聽取了當前醫改工作和湖南省網上藥品集中採購工作彙報，對全省各項醫藥衛生體制改革工作作了進一步部署。要求加快推進基本醫療保障制度建設，實施國家基本藥物制度，健全醫療衛生服務體系，促進基本公共衛生服務逐步實現均等化，推進公立醫院改革試點，強化對改革的各項保障工作，確保醫改工作加快推進、順利進行。今年，全省要圍繞5項改革任務，紮實推進15項重點醫改工作。

    會上，周強強調，要進一步提高認識。深化醫藥衛生體制改革是堅持以人為本、貫徹落實科學發展觀的具體體現，是解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的實際行動，事關全省人民切身利益、事關改革發展大局，有利於增強消費信心，擴大群眾消費，對擴內需保增長具有重要意義。要增強必勝信心。克服畏難情緒，正視困難、解決困難，認真破解財政、體制等方面的難題，著力解決改革中遇到的新情況、新問題，堅定不移地推進醫藥衛生體制改革，讓改革成果早日惠及廣大人民群眾。要加強隊伍建設。鼓勵醫科畢業生，到農村、到基層、到社區服務，探索醫療人員多點執業，以及志願者、退休醫生到基層服務的新途徑，不斷充實基層醫療隊伍；多渠道培養人才，認真總結醫院對口幫扶培養人才的經驗，培養大批紮根基層的醫療衛生人才；加強激勵機制建設，多方面調動廣大醫療衛生工作者的積極性，依靠全省醫療衛生人員加快推進醫藥衛生體制改革。要整合醫藥衛生資源。著眼解決人民群眾日益增長的醫療衛生需求與醫療衛生服務供給不相適應的矛盾，利用現代科技手段，大力發展現代醫藥物流業，優化整合醫藥衛生資源和公共醫療服務平臺，實現最有效地利用醫藥衛生資源。要加強財政保障。調整財政支出結構，轉變投入機制，改革補償辦法，切實加大衛生投入，規範通過醫療機構藥品集中採購工作，提高財政資金使用效益，切實保障改革所需資金。要加強輿論引導。大力宣傳深化醫藥衛生體制改革的重大意義，讓人民群眾切身感受到中國特色社會主義的溫暖，感受到推進改革、加快發展帶來的實惠。

    副省長郭開朗要求，要進一步加大體制機制創新力度，認真總結、梳理和推廣創新經驗，建立健全政府主導、部門聯動的工作機制。要大力培養基層醫療人才，加強督促檢查，推動醫療衛生體制改革不斷深化，滿足人民群眾多元化醫療需求。

    會議審議並原則通過《湖南省深化醫藥衛生體制改革領導小組各成員單位職責分工》，以及《2009年-2011年湖南省醫藥衛生體制改革近期重點實施方案》、《湖南省2009年醫藥衛生體制改革重點工作》。