8月4日下午，河南省政府新聞辦在鄭州召開新聞發佈會，通報河南省文化改革發展試驗區建設進展情況和規劃成果。據了解，目前河南省開封、登封、禹州、淮陽、新縣、浚縣、寶豐、鎮平等8個試驗區規劃方案已獲通過，正在進入實施階段，開局良好。到今年10月底前，每個試驗區省政府將支持1000萬元，促使每個試驗區通過自籌、吸引社會資金等方式組建資金規模在5000萬元以上的文化産業投融資平臺。

    規劃成果：準確科學

    科學的規劃是確保試驗區建設成效的前提和基礎。從今年年初開始，省委、省政府等相關部門經過創意策劃和規劃編制兩個階段，歷時半年，各試驗區已高質量完成了規劃編制工作。根據規劃，開封市定位為“文化體驗之都，水韻休閒之城”，登封市定位為“中華文化聖山，世界功夫之都”，禹州市定位為“鈞瓷之都”，淮陽縣定位為“羲皇故都，水城淮陽”，新縣規劃定位為“鄂豫皖紅色聖地，大別山休憩家園”，浚縣規劃定位為“民俗之城，工藝之鄉”，寶豐縣規劃定位為“民間演藝之都，中華魔術之鄉”，鎮平縣規劃定位為“中華玉都”。據介紹，從總體上看，8個試驗區規劃全面體現了省委、省政府對各個試驗區的定位，做到了立足於大文化、立足於各地特色文化資源；注重文化産業和文化事業的融合、注重文化産業鏈各環節的融合、注重文化發展與經濟社會發展的融合；突出了試驗性、前瞻性、唯一性和可操作性。

    試驗區建設：成效初顯

    8個試驗區在編制規劃的同時，不等不靠，按規劃確定的方向和重點，抓緊推進文化體制改革，實施文化事業和文化産業項目，大力開發文化招商引資，試驗區建設已初顯成效。開封市著力實施宋都古城風貌保護與重現工程，水系二期和古城墻環境綜合整治進展順利，繁塔禹王臺景區、“城摞城”新鄭門遺址博物館等項目陸續啟動。禹州通過“以商招商”的形式引資2000多萬元，建設鈞窯企業；引進省建業集團資金1億元合作建設神垕鎮文化街項目，目前正與省文投公司、中央電視臺洽談，投資3000多萬元拍攝電視連續劇《鈞瓷》。鎮平縣與韓國春川市大一礦業簽訂了玉料供應合作協議，與深圳市寶安區簽訂了經濟文化合作協議，與深圳中裕冠公司達成合作意向，投資6億元，在深圳建設以南陽獨山玉和鎮平玉雕為主的展銷館。新縣、浚縣、寶豐也在積極梳理項目，赴上海、廣州、香港等地招商，初步達成了一批合資合作意向。

    政策做支持，選準突破點推進

    新聞發佈會上，省政府副秘書長孫廷喜向媒體公佈了《河南省人民政府關於支持省級文化改革發展試驗區建設的若干意見》，包括省級財政一年向每個試驗區補貼1000萬元；縣級“試驗區”財政將實行省縣直接結算；對試驗區藝術表演團體等特殊行業的轉企改制，實行“新人新辦法、老人老辦法”，即在轉企改制方案批准日之前，在職在編事業人員改制後保留事業身份和檔案工資等。

    省發改委主任張維寧表示，下半年，試驗區建設要做好四項工作。一是細化試驗區規劃，儘快編制重點項目、重點園區的控制性詳規，抓好項目的設計和實施。二是推進體制機制改革。年底前基本完成試驗區藝術表演團體轉企改制，同時要隨市縣政府機構改革基本完成組建文化市場綜合執法機構。落實省、市、縣各級財政的支持資金，積極吸引社會資金，10月底前每個試驗區要完成組建資金規模在5000萬元以上的文化産業投融資平臺，並開始運行。三是抓好一批文化項目和重點文化企業，做出品牌。四是加大招商引資力度，通過投、貸、債、租、信等多種金融産品支持試驗區建設。（記者 陳茁 楊淩 實習生 周媛）