8月20日下午，福建省人民政府與中國電信集團公司在北京簽訂共同推進海峽西岸經濟區建設的戰略合作框架協議。雙方將採取“福建省人民政府主導、中國電信主辦”的模式，用5-10年的時間，在福建省率先建成具有世界領先水平的海西泛在網，為兩岸交流合作提供全方位的綜合信息服務，促進福建與台灣信息産業的深度對接。

    海西泛在網 讓世界觸手可及

    “泛在網”即廣泛存在的網絡，它以無所不在、無所不包、無所不能為基本特徵，以實現在任何時間、任何地點、任何人、任何物都能順暢地通信為目標。目前，隨著經濟發展和社會信息化水平的日益提高，構建“泛在網絡社會”，帶動信息産業的整體發展，已經成為一些發達國家和城市追求的目標。海西泛在網就是以福建為中心、輻射海西、趕超東岸的遍佈陸地、海域、空中多維通信網絡系統，其價值體現在網絡無所不在，服務隨處可用。

    海峽西岸經濟區作為我國沿海經濟帶的重要組成部分，在全國區域經濟發展佈局中處於重要位置。福建省在海峽西岸經濟區居主體地位，具有對臺交往的獨特優勢。福建省人民政府正致力於海西“兩個先行區”建設，大力推進信息化與工業化融合，深入推進“數字福建”建設，積極加快海峽西岸信息服務業發展。中國電信集團公司作為一家特大型國有電信企業，長期致力於推進我國國民經濟和社會信息化進程，在信息化建設方面積累了豐富的經驗，形成了獨具特色的信息化産品和服務。福建省人民政府與中國電信簽訂戰略合作協議，將大力提升海峽西岸信息化水平，共同推進海峽西岸經濟區又好又快發展。

    根據協議，雙方將採取“福建省人民政府主導、中國電信主辦”的模式，用5-10年的時間，在福建省率先建立具有世界領先水平的海西泛在網，在信息化建設領域進一步加大投入力度，未來5年在福建省投入、採購額度不少於500億元，力爭拉動相關産業投入1500億元，共同為社會提供不少於10萬個就業和實習機會。

    “三面”突破 建設海西泛在網

    為打造海西泛在網，福建省人民政府把中國電信作為福建省的主導運營商之一，從網絡建設、人才、財稅等方面扶持中國電信發展，支持中國電信加快戰略轉型和在福建的業務發展。中國電信將充分發揮全業務綜合信息服務優勢，通過前瞻性規劃，在福建省實施“海西信息化先行工程”，將福建省作為網絡基礎設施建設和業務發展的重點區域，建設海峽兩岸信息通信交流與合作的前沿平臺，為福建企業提供網絡綜合信息服務，促進福建産業升級與兩岸人民的交流合作。同時協議雙方將從基礎設施建設、信息化應用、産業配套三方面著手，全力打造海西泛在網。

    基礎設施建設方面：率先建設海西泛在網。

    中國電信除了對現有基礎通信網絡（核心網、傳輸網、接入網等）進行新建、優化、升級、擴容，還將重點實施海峽通信樞紐、海西無線城市、海西數據中心、兩門（廈門、金門）海底光纜、海西信息安全中心、海西電子商務綜合服務平臺等多個項目建設，在福建省率先建設具有世界先進水平的海西泛在網。

    信息化應用方面：提升社會信息化整體水平。

    為促進政務信息化，中國電信將根據福建省人民政府政務信息化需求，對政務內網主幹網絡帶寬進行升級擴容，為省、市、縣三級縱向網和省級橫向網提供優質、優惠的接入服務，同時實施六項政務信息化項目、七項公共服務信息化項目。為推進企業、社區、農村信息化，中國電信將實施五類企業信息化項目、十類社區信息化項目、五大農村信息化項目，以促進社會各行業信息化進程和提高整體水平。

    産業配套方面：形成海西泛在網産業集群。

    福建省人民政府與中國電信將共同以海西泛在網建設為抓手，充分調動通信及相關信息産業鏈上下游相關企業參與，逐步形成以海西泛在網為核心的産業集群。重點吸納動漫遊戲、網絡及通信業務增值、軟體製造、系統集成、設備製造、信息服務外包、電子元器件製造、光電顯示産業、計算機製造、移動終端製造等十大領域的優勢企業在福建投資辦廠，特別是吸引海峽東岸優勢電子信息企業向西岸轉移。

    福建省人民政府與中國電信集團公司此次簽訂戰略合作框架協議，共同打造海西泛在網，是雙方全面落實科學發展觀，加快海西經濟社會高效發展的重要戰略舉措，標誌著海西信息化由此進入了一個嶄新的階段。

    近年來，在福建省委、省政府的大力領導推進下，海峽西岸經濟區建設取得了一系列豐碩成果。中國電信結合福建實際，主動對接，積極響應，全方位融入到海西經濟和社會信息化的發展中，直接服務的固定、移動和寬帶用戶達到1400多萬戶，中國電信針對福建各級政府、企業、農村等不同行業和板塊推出的多項信息化工程，在促進地方經濟發展和社會信息化進程中發揮了重要作用。

    海西泛在網亮點項目解讀

    六大政務信息化 中國電信將根據福建省人民政府信息化需求，承擔實施的網上審批、平安福建、交通信息化、警務信息化、數字環保、數字城管六項政務信息化項目。

    七大公共服務信息化 中國電信在福建省人民政府的支持和幫助下，重點推進的海西城市名片、數字校園、數字醫院、漁業信息化、數字旅遊、金保工程、城市一卡通等七項公共服務信息化項目。

    海西無線城市 為加速海西與東岸信息化的對接乃至趕超，中國電信將用5年時間，分階段建設實施海西無線城市項目，目標將福建縣級以上城市（包括縣城和重要鄉鎮）建設成為城區100%覆蓋、接入帶寬可達2M以上，熱點深度覆蓋、用戶接入帶寬達100M的多梯次、縱橫化的現代化無線寬帶城市體系，其中重點打造10個精品無線城市（九地市和武夷山市）。

    海西數據中心 考慮到台灣海峽地區地震、颱風等自然災害多發，銀行、證券、保險及國際化大型企業較多的特點，重要數據備份需求較為強烈；另外，隨著閩臺産業對接的逐步開展，作為承接台灣産業轉移的有效支撐，中國電信計劃用5年時間，在福州、廈門兩地各建設一個達到國際IDC標準、價格與服務體系與國際接軌的AAA級數據中心。數據中心將定位於以最高的可靠性和可用性、具備數據實時備份和高速網絡傳輸等條件為標準，為海峽區域內各類企業提供數據託管和備份服務，同時可作為對數據安全有嚴格要求的政府部門、金融企業的災備中心。

    海西信息安全中心 中國電信計劃進行“e網安”系列網絡安全産品的研發與推廣，構建海西網絡安全防護體系，與省公安廳在電子政務安全中心、信息系統安全等級保護、互聯網站安全系統、打擊網絡犯罪等方面緊密合作，共同建設和諧海西網絡信息安全環境。

    海西電子商務綜合服務平臺 中國電信計劃整合現有終端、網絡、客戶、渠道、商戶等資源，聯合相關金融機構，打造具有世界先進水平的電子商務綜合服務平臺，為海峽兩岸的企業、個人提供包含多賬戶、多方式、多認證、不斷拓展的電子商務支付服務，全方位支撐海峽兩岸的電子商務業務開展，加大電子商務在金融、公共事業、超市百貨、文化娛樂、物流、稅務、國際貿易等領域的應用和推進。

    “兩門”(廈門、金門)直達海纜 在國家政策允許的前提下，中國電信計劃儘早完成廈門至金門段海底直達光纜的建設，同時積極與台灣交通部門及通信運營企業溝通，完成從金門至台灣海底光纜的連接，實現大陸與台灣兩岸通信“一線牽”。

    海峽網絡覆蓋 積極向國家相關部門申請，並與台灣通信運營企業合作，開展海峽網絡建設，爭取實現台灣海峽重要航線的移動信號全覆蓋。

    海峽通信合作試驗區 積極開展兩岸通信合作試點，包括客戶服務（繳費、業務諮詢、業務受理、貴賓服務等）、3G應用、聯合採購等領域的合作和先行先試。

    福建軟體海峽合作聯盟 發揮中國電信和福建富士通信息軟體公司在信息産業鏈的影響力，吸引省內優秀軟體和系統集成企業，推動成立福建軟體海峽合作聯盟。通過聯盟所形成的規模化效應，促進福建軟體産業的優勢互補，提升總體競爭力，加快參與海峽東岸乃至全球信息服務外包競爭，重點參與增值電信、軟體開發、設備供應、系統集成、終端製造等信息産業領域的外包。

    3G動漫遊戲運營基地 中國電信計劃與海內外優勢動漫遊戲開發企業開展深度合作，推動建立海西3G動漫遊戲運營基地，促進海西3G動漫遊戲産業發展壯大。

    五類企業信息化 中國電信計劃投資5億元，通過整合中國電信和上下游的優勢資源，在細分福建政企客戶需求的基礎上，重點為企業客戶專業打造數字廠區、酒店完美聯盟、數字商鋪、數字網吧、物流信息化等五類企業信息化解決方案。

    十類社區信息化 中國電信計劃通過推進光進e家、社區服務網站、社區管理信息網、12345市民服務熱線、社區總機服務熱線、“愛心社區”居家養老服務系統、“文明社區”居民遠程教育系統、社區百事通便民服務站、社區商鋪的信息應用系統、“平安社區”安防監控系統等十類社區信息化項目建設，全面提升福建省的社區基礎網絡建設水平、社區管理信息化水平和社區信息化服務水平。

    五大農村信息化 中國電信計劃在未來5年內，發揮遍佈城鄉的網絡覆蓋優勢，在福建省重點推進農村文化共享、平安綜合治理、綜合信息服務站點、遠程教育系統、農村通信建設等五大農村信息化建設項目，全面提升海西農村信息化水平。農村文化共享項目將大力推廣綜合文化服務站、村組文化室等站點建設；平安綜合治理項目將實現全省所有鄉鎮和重點建制村、自然村以及所有農村控污型企業全球眼監控覆蓋；綜合信息服務站點項目將整合現有電子政務和電子商務門戶網站，建立三農信息綜合服務平臺，為“三農”提供電子商務、農業科技、政策法規等服務；遠程教育系統項目將建立省、市、縣三級遠程教育系統，並積極向鄉鎮和建制村延伸；農村通信建設項目將力爭5年內實現全省建制村光纖和寬帶通達率為100%。