近日，國家人口計生委主任李斌到廣東省調研人口計生工作。李斌充分肯定了近年來廣東省人口計生工作取得的新成就、新經驗，希望廣東省進一步加大改革創新力度，推動人口計生工作再上新臺階。廣東省副省長雷于藍陪同調研。

    2007年8月，李斌在廣東省調研人口計生工作時首次闡述了“計生就是民生”等關於人口計生問題的新理念。兩年多來，廣東省發揮改革開放先行地的優勢，積極探索，勇於創新，認真落實“計生就是民生”的理念，使人口計生工作取得了一系列新的進展。一是建立層級動態管理責任制。廣東省不斷強化各級黨政領導抓緊抓好人口計生工作的責任，將績效管理的理念引入人口計生管理，推動全省各級全面建立和不斷完善層級動態管理責任制，並實行了省領導和省人口計生工作領導小組成員單位定點挂鉤幫扶人口計生工作後進縣制度，有力促進了全省人口計生工作的平衡發展和整體水平的提高，全省人口計生工作逐步實現了經常化、規範化、制度化。二是全方位構建計生利導政策體系，讓計生家庭優先分享改革發展成果。全面實行農村部分計生家庭獎勵扶助制度，對農村獨生子女戶和雙女戶夫妻，在男年滿60周歲、女年滿55周歲後，給予每人每月不低於80元的獎扶金。設立“節育獎”，對農村計生女孩戶夫妻，從一方自願落實長效節育措施的當月開始，按月發放“節育獎”，直至達到領取獎扶金的年齡為止。推出農村計生家庭子女升學加分制度，農村計生家庭子女中考升學可以享受總分加5分的優待。出臺計生家庭特別扶助制度，對獨生子女死亡、傷殘家庭夫妻，女年滿49周歲後，為夫妻雙方每人每月發放不低於150元或120元的特扶金。三是增強人口計生服務的可及性。根據群眾的需求，積極推行免費婚檢，廣泛普及優生優育知識，為廣大群眾提供方便週到的公共服務。

    在廣東調研期間，李斌先後深入考察了清遠市清城區橫荷街道車頭村、清城區計生服務站、廣州市越秀區社區服務中心、越秀區大東街道“金雁之家”等，與廣東省及清遠市、廣州市各級黨政領導和人口計生幹部座談，詳細了解廣東經濟社會發展尤其是人口計生工作情況。李斌對廣東省委、省政府在抓好經濟建設的同時高度重視人口計生工作的做法給予高度評價。李斌指出，廣東省在人口計生工作實踐中創造的許多經驗和做法在全國産生了重要影響，值得研究推廣。

    就進一步做好新形勢下的人口計生工作，李斌強調，一是要以科學發展觀為統領，堅持以人為本，堅持落實計劃生育基本國策，堅持人口與經濟社會發展統籌決策，將統籌解決人口問題納入經濟社會發展、改善民生的總體佈局。二是要進一步完善計生利導機制，確保計生家庭的生活水平不低於當地居民平均生活水平。三是要進一步加強流動人口計生服務管理，推動流動人口服務管理區域合作，儘快實現流動人口服務管理“一盤棋”。四是要進一步加強信息化建設，儘快建立健全包括流動人口在內的全員人口數據庫，在人口信息方面為黨委、政府科學決策提供有力支撐。五是要推進優生優育工程，組織科研力量和技術力量，積極預防和減少出生缺陷，大力提高出生人口素質。