日前,國家外匯管理局召開會議,研究部署2010年外匯檢查工作。
2009年,各級外匯管理部門在外匯檢查工作中認真落實“保增長、防風險、促平衡”的總體部署,積極適應外部形勢變化帶來的新挑戰和新要求,在開展專項檢查和調查、查處外匯違法犯罪活動、推進監管合作機制、提升外匯非現場檢查手段、加強內控制度建設、開展重點課題研究以及對外宣傳等各個方面都取得了新的進展,獲得了較好的工作成效。
會議指出,2010年國際收支形勢將更加複雜多變,外匯資金跨境流動的不確定性增強,外匯凈流入壓力增大,應充分發揮外匯檢查一線執法優勢,充分發揮探測器作用,充分發揮監管合作機製作用,認真履行查處外匯違法違規行為的工作職責,保障外匯領域市場合法秩序,維護國家金融安全。
2010年外匯檢查工作總體思路是:密切跟蹤國際國內經濟金融形勢變化,積極提升外匯檢查手段,有序開展異常跨境資金流動專項檢查和調查,加大對地下錢莊、網絡炒匯等外匯違法違規行為的打擊力度,不斷提高外匯檢查工作的預見性、針對性、靈活性和有效性。
會議部署了2010年外匯檢查工作,重點安排了打擊違規資金流入專項檢查工作。專項檢查于上半年在13個外匯業務量較大的省(市)展開,檢查對象主要是貨物貿易、服務貿易、個人、外商直接投資、外債項下的國際收支交易以及跨境資金流入。檢查工作中,要按照“突出重點、抓大放小、標本兼治、統籌協調”的工作原則,充分利用信息技術和非現場檢查手段,先篩選鎖定異常交易及主體,再檢查確認違規事實,既要保證覆蓋“熱錢”流入的重點渠道、項目和主體,確保精準打擊,又要避免影響經濟主體正常的貿易投資活動。對專項檢查中查實的企業和個人違規資金流入,以及外匯指定銀行未能嚴格履責甚至協助違規的行為,要綜合運用行政和法律等手段嚴肅處理。同時,各級外匯管理部門要積極加強與地方政府溝通協調,充分發揮相關監管協調機製作用,進一步發揮監管合力。