江蘇省深入推進社會穩定風險評估工作會議7日在淮安召開。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平出席會議並講話，中央維穩辦副主任夏誠華出席會議，省委常委、政法委書記、省綜治委主任、省維穩領導小組組長林祥國作工作報告。副省長李小敏主持會議，省政協副主席張九漢、省檢察院檢察長徐安出席會議。

    陳冀平指出，江蘇是全國最早開展社會穩定風險評估的地區之一，不少地方對推行社會穩定風險評估工作進行了有益的探索，積累了不少好做法。希望江蘇繼續發揚敢為人先的精神，不斷解放思想，開拓創新，進一步完善規範社會穩定風險評估工作，讓其走上法制化軌道，為全國各地全面推進這項工作提供成功經驗。

    陳冀平強調，做好社會穩定風險評估工作，要公開公示，充分聽取群眾的意見和建議，把説服、教育、引導等有機結合起來。要充分發揮基層綜治組織和網絡的作用，密切關注人民群眾對重大決策的意見和建議。要建立考評查究制度，對社會穩定風險評估工作進展快、效果好的地方和部門，進行表彰獎勵；對給改革發展穩定大局造成嚴重影響的，要堅決實施社會治安綜合治理“一票否決”，嚴肅追究決策相關人員的責任。

    林祥國在講話中指出，當前和今後一段時期，各地要緊緊圍繞解決影響社會和諧穩定的源頭性問題，建立“黨委統一領導、政府組織實施、主管部門具體負責、綜治維穩部門指導考核”的組織領導體制和運行機制，將社會穩定風險評估作為出臺重大決策、項目、事項的前置程序，從源頭上預防社會矛盾糾紛的發生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

    林祥國強調，要特別注重強化社會穩定風險評估結果的運用，對經評估確定社會穩定風險較小、實施條件比較成熟、已決定實施的重大決策、項目和事項，要統一思想認識，依照風險控制預案有計劃地推進實施； 　　　　　　　　　　　　　　下轉A2版

    上接A1版 對經評估認為存在一定社會穩定風險、實施條件尚不具備的，要暫緩決策或審批，有關方面要調整完善原有方案，待條件成熟、風險因素消除後重新報請實施；對於一些較為緊迫、客觀上確需付諸實施，但又存在較大風險的，要在落實預防化解措施的基礎上穩妥推進；對經評估認為存在重大社會穩定風險、不符合相關條件的，堅決不予實施。

    李小敏在總結時説，社會穩定風險評估工作涉及的領域廣泛，評估內容的法律性、政策性和評估方法的綜合性、協調性都很強，實行規範化操作對提升評估質效至關重要。各地、各有關部門既要積極實踐，又要善於總結經驗，不斷完善制度，健全工作機制，做到評估工作準備充分、評估操作程序規範、分析預測穩定風險科學、化解矛盾措施紮實有效，評估結果的運用經得起法律檢驗、時間檢驗。（陳旭 志高 松筠）