12月9日,水利部召開水利內部控制審計調查工作會,學習貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(以下簡稱《規定》)。水利部黨組成員、中紀委駐水利部紀檢組組長董力在會上強調,要認真學習領會中央要求,高度重視並認真做好經濟責任審計工作,確保經濟責任審計工作取得新成績、新成效,為水利又好又快發展提供保障和服務。
董力指出,水利部黨組高度重視經濟責任審計工作。陳雷部長多次強調指出要紮實推進領導幹部經濟責任審計工作。領導幹部經濟責任審計是加強幹部監督管理的重要環節,是完善權力制約監督機制的重要措施,是推動黨風廉政建設和反腐倡廉建設的有效手段,是促進領導幹部自覺實踐科學發展觀的有效保證。要通過開展領導幹部經濟責任審計,努力建設高素質的領導班子和幹部隊伍,促進領導幹部進一步把思想和行動統一到中央各項決策部署上來,加強貫徹水利部黨組各項工作部署的堅定性和自覺性,為推動水利又好又快發展提供強大動力和組織保證。
董力強調,《規定》的頒佈施行,是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的重要措施,是經濟責任審計工作法制化、規範化建設的一項重要內容,是加強經濟責任審計法規制度建設、規範經濟責任審計行為、促進經濟責任審計工作科學發展的現實需要。各單位要認真組織學習《規定》,準確把握內容,深刻領會精神,切實抓好貫徹執行工作。領導幹部自身要增強責任意識,切實作出表率;各級水利部門要提高思想認識,切實抓好落實;水利審計部門要全面把握精神,切實有效運用。要加大工作力度,強化經濟責任審計管理。一是切實推進經濟責任審計的全面覆蓋。各單位要按照《規定》的要求,努力做到對《規定》中明確的經濟責任審計對象的全面覆蓋,對經濟責任審計對象進行分類管理。二是切實遵循經濟責任審計科學的工作週期。進一步科學規範經濟責任審計週期,形成經濟責任審計滾動運轉的長效機制。水利審計部門要把審計業務承載力和審計週期頻率統籌結合,做好規劃,有針對性地開展審計,進一步創新經濟責任審計的方式方法。三是切實把握經濟責任審計的重要節點。要把任前審計、任中審計、離任審計結合起來。繼續穩步推進離任經濟責任審計,積極探索開展任前經濟責任審計,逐步擴大任中經濟責任審計的比例。四是切實做好經濟責任審計的組織管理。各單位要進一步加強對經濟責任審計工作的組織領導。建立健全內部審計機構,進一步強化經濟責任審計計劃管理制度,充分利用以前的審計結果,避免重復審計。
董力要求,各單位要按照《規定》對審計內容的要求,圍繞水利中心工作,結合“十二五”規劃對水利工作的新要求,立足本單位實際,拓寬和深化經濟責任審計工作的內容。著力關注中央及部黨組重大決策部署的貫徹落實情況,關注各項專項治理工作中的突出問題,關注重點民生水利工程和資金的安全、效益問題,關注水利單位和部門內部控制的建立健全及運行情況。要創新工作方法,努力提升經濟責任審計成效。各單位要堅持創新,積極實踐,探索審計成果運用的新機制、新形式,促進經濟責任審計成果的轉化和運用,提升經濟責任審計工作的成效和水平,更好地發揮好經濟責任審計的治理和防範作用。一要加強對經濟責任審計結果的分析利用。定期對經濟責任審計信息進行匯總梳理,同時也要注意及時把審計中發現的把有效做法和成功經驗加以宣傳推廣。二要進一步完善有關部門運用經濟責任審計結果的工作程序和具體辦法。經濟責任審計結果要作為考核、任免、獎懲被審計領導幹部的重要依據。審計部門要建立完善經濟責任審計結果的管理制度,加強被審計領導幹部及所在單位信息的臺賬管理。三要加強審計意見整改情況的督促落實和監督檢查。經濟責任審計聯席會議辦公室要建立審計事項整改情況跟蹤檢查的工作機制,對整改不到位、屢改屢犯的單位及人員進行通報批評。四要推動建立健全問責機制。認真研究制定具體問責辦法,明確問責對象、堅持問責原則、嚴格問責程序,落實責任單位、責任部門、責任崗位和責任人,促進提高各責任主體的責任意識,促使各責任主體提高依法行政的水平和能力,最大限度地發揮經濟責任審計的作用。
水利部在京直屬事業單位及各流域機構相關負責人出席會議。