站在新起點 實現新跨越——新春獻辭
國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察 徐紹史
天儀再始，歲律更新。值此新春佳節，我謹代表部黨組，向長期關心、理解和支持國土資源工作的社會各界朋友，向國土資源系統、地勘行業的廣大幹部職工，致以節日的問候和新春的祝福！
過去的一年，是國土資源事業快速發展，各項工作取得豐碩成果的一年。我們以構建保障和促進科學發展新機制為主線，統籌保障發展和保護資源，立足“穩增長、調結構、促轉變、惠民生”重要戰略部署，實施“雙保工程”、應對自然災害、加強隊伍建設，積極主動服務，嚴格規範管理，不斷攻堅克難，初步建成覆蓋全國、全程監管、科技支撐、執法督察和社會監督于一體的綜合監管體系。
節約集約用地機制創新取得新突破，耕地保護進入數量質量並舉的新階段，為糧食産量“七連增”奠定了堅實基礎。同時，土地和礦業權市場建設取得積極進展，土地違法高發態勢得到有效遏制。我們還積極參與房地産用地調控，在優化供地方式和土地市場監管上下工夫，著力增加居住用地尤其是民生用地的供應。
地質找礦改革發展大討論成果在這一年得到鞏固、擴大和轉化、應用，部黨組提出了全面推進地質找礦新機制和地質找礦“358”宏偉目標。歷時12年的地質大調查圓滿收官，取得了一批重大成果，為經濟發展提供了強有力的資源保障和基礎支撐。
面對多發、頻發、群發的自然災害，我們快速反應、有效聯動，在抗災救災、抗旱找水、地質災害防治和災後重建等工作中勇於擔當，不辱使命，為維護民生作出了重大貢獻。
我們按照黨中央的總體要求，深入推進“創先爭優”、“兩整治一改革”專項行動，積極探求業務工作與黨建工作的有機交融和深度結合，探索建立適應國土資源管理特點的防控體系和高效廉潔的工作機制，推動作風建設常態化，提升國土資源管理部門的執行力、戰鬥力和公信力。
國土資源改革發展的重大成果為2011年乃至“十二五”國土資源事業持續發展奠定了基礎、增添了後勁。這些成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是地方各級黨委、政府大力支持的結果，是國土資源系統、地勘行業幹部職工共同努力的結果。
2011年，是“十二五”開局之年，國土資源事業站在新的歷史起點，開啟了新的篇章。新時期工業化、城鎮化、農業現代化進程加快，資源需求剛性上升，資源供給剛性制約，國土資源管理面臨的“兩難”局面和雙重壓力更為突出，深入推進改革創新的難度也進一步加大。這需要我們正確把握中央新的更高要求，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，大力推進重點領域和關鍵環節的改革創新，善治善為，全面構建保障和促進科學發展新機制。
新的一年，新的起點。我們要圍繞重點工作，在“理清工作思路，搞好工作佈局，設計工作抓手，完善工作機制，夯實工作基礎”的總體要求下，加強調查研究，對國土資源管理出現的新情況、新問題進行跟蹤研判，不斷提升應對各種複雜問題的能力。
“雙保工程”在新的一年要持續紮實推進。積極探索“總量平衡、雙向調節、差別化管理”的有效辦法，特別是進一步加強和改善房地産用地供應及其動態監管，重點確保保障性住房用地。繼續堅守耕地紅線，不斷完善耕地保護制度，不僅要注重耕地數量和質量的提高，還要結合耕地分等定級成果的應用著力提升耕地産能。嚴格規範城鄉建設用地增減挂鉤試點，推進農村土地整治有序、健康發展，為城鄉統籌作出貢獻。要提高土地督察和執法監察的能力，進一步完善綜合監管體系，加大違法用地查處和問責力度。
資源節約集約利用是破解“兩難”的根本途徑，也是落實節約優先戰略的根本體現。我們要把握土地、礦産資源合理開發利用和綜合利用的主動權，總結推廣各地的新模式、新機制，不斷探索新辦法、新措施，全面推進資源節約集約利用。
地質找礦事關長遠發展。我們要繼續高舉“地質找礦新機制”和“找礦突破行動”兩面旗幟，將整個行業引導到地質找礦突破行動的主戰場上來。要做好公益性基礎地質工作，推進礦業權整合和市場建設，提高基金銜接的能力和服務地勘單位改革發展的能力，舉全系統之力再創地質找礦新輝煌。有效防治地質災害，擔負起維護群眾生命安全這一崇高而神聖的生命任務，結合專項規劃的實施，開展重點防治區地質災害詳細調查評價和監測體系建設，努力提高地災防治能力，提升地質工作社會化服務水平。
政風黨建關乎事業興衰，國土資源系統反腐倡廉、機關黨建和隊伍建設絲毫不能鬆懈。我們將以深入推進創先爭優工作和“兩整治一改革”專項行動為契機，持續探索創新，完善制度管理，建設一支政治強、業務精、作風硬的隊伍，為國土資源事業發展提供堅強的政治保障和組織保障。
虎歲攻堅興駿業，兔年勇進立新功。“十二五”開局之年，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以昂揚奮發的精神狀態、攻堅克難的充沛激情和銳意改革的堅定決心，進一步加大國土資源領域改革攻堅力度，在服務經濟社會發展大局中走在前、做表率，努力實現國土資源管理新跨越，齊心協力打好“十二五”開局第一仗，以優異成績向黨的90華誕獻禮！
