為進一步推動和加快阿拉善盟通勤航空試點工作,5月26日,內蒙古阿拉善盟通勤航空第三次會議在京召開。民航局副局長王昌順主持召開會議並做重要講話,民航局相關司局、民航華北地區管理局、中國民航機場建設集團公司、幸福航空公司、奧凱航空公司、內蒙古機場集團等主要領導參加會議。
會上,民航華北地區管理局、中國民航機場建設集團公司、幸福航空公司、奧凱航空公司、內蒙古機場集團等單位分別彙報了阿拉善盟通勤航空試點前期工作推進情況。
聽取工作彙報後,王昌順強調,要充分認識開展阿拉善盟通勤航空試點的重要意義。他説,選擇阿拉善盟作為通勤航空的試點,主要是考慮到其自然、經濟、社會狀況等適合發展通勤航空。同時,試點的做法、經驗對以後在其他地方發展通勤航空,具有重要的借鑒和參照作用。更為重要的是,在我國發展通勤航空,擴大通用航空的服務範圍和業務領域,對於提升我國民航普遍服務水平、滿足西部欠發達地區對民用航空的需求,促進區域經濟社會協調發展,保護生態環境,支持民族航空工業,增強國家應急反應能力等都具有重要的現實意義。
王昌順指出,要把握好阿拉善盟通勤航空試點的原則。發展通勤航空,必須以滿足經濟社會發展需求為基本導向,充分發揮其“小機場、小航線、小機型、低門檻(或低成本)”的特點,為地面交通不便、因市場規模小而未能獲得民航運輸機場布點的偏遠地區提供有效航空服務。因此在試點過程中,要充分遵循“三小一低”的原則,以區別於發展支線航空。
針對阿拉善盟通勤航空試點的下一步工作,王昌順提出三點要求:一是要思想上高度重視。各相關部門和單位要站在民航行業發展的全局高度,站在民航轉變發展方式、調整業務結構,更好地為區域經濟社會發展服務的高度,重視阿拉善盟通勤航空試點工作,以紮實有效的具體行動,迅速有力地貫徹落實各項工作部署,明確責任,加快進度;二是要加快規章標準的研究與審定。在試點過程中著重研究和解決通勤航空在技術規範、運行規則、行業標準等方面的問題。通過試點總結通勤航空建設、運行標準等方面的經驗教訓,為後續試點工作的推廣打下基礎;三是要明確職責分工,抓好工作落實。各部門和單位的工作要有所側重,指定專人負責,通力合作,加強與國家發改委、內蒙古自治區的溝通協調,加大工作力度,力爭今年具備開工建設條件。
通勤航空已經成為發達國家民航業的重要組成部分,它屬於通用航空範疇,不僅是通用航空業務在航空運輸領域的拓展和眼神,還是解決偏遠地區交通問題的一種有效途徑和普遍作風,已經成為許多國家航空運輸系統中的“神經末梢”。其不僅適應了小規模航空運輸市場的需求,也為樞紐機場和航空幹線集散了大量客源,對於完善民航服務功能發揮著重要作用。