將按交警人數兩倍配協管員 三條高速路將設公交專用道

    日前，北京市政府印發了《緩解北京市區交通擁堵第八階段(2011年)工作方案》，公佈2011年北京市交通緩堵日程表，66項實施方案建管並重，半數以上涉及優先發展公共交通。

    按照規劃，北京市2011年將完成施劃30公里以上公交專用道，繼在京通快速路施劃公交專用道後，將逐步在京開高速公路、京藏高速公路、京港澳高速公路等施劃公交專用道，並逐步縮短軌道交通發車間隔，實現公交提速；加快推進軌道交通建設，力爭9號線、8號線二期等線路部分區段2011年底前通車試運營；推進東二環、西二環等地下快速通道建設……多措並舉，2011年實現全市公共交通出行比例達到42%，中心城交通擁堵指數控制在6.0以下。

    為了配合各項緩堵工程開展，北京市將增加交通民警編制，各區縣可按照交通民警與交通協管員1：2的比例招聘協管員，還將緩解交通擁堵工作納入市、區縣兩級政府重點工作任務督查和績效考核內容。

    其實，自2004年以來，北京市已經陸續開展了七個階段緩解市區交通擁堵工作，取得了一定成效。特別是2010年，在機動車保有量比2009年凈增81.7萬輛、達到483.6萬輛的情況下，實現市區交通運行基本正常。　

    保障：協管員人數將是交警兩倍

    據初步調查，目前北京市民警與協管員比例尚未達到1:2。今後，交通民警編制將增加，各區縣可按照交通民警與交通協管員1：2的比例招聘協管員，負責對違法停車粘貼道路停車記錄告知單，協助維護交通秩序。這相當於，為靜態交通配備了“360度人工監督眼”。

    北京市還將進一步加大對佔用公交專用道行為的處罰力度。違反限行規定、違反工作日高峰時段區域限行措施、進入限行區域行駛的車輛一律實行“連續處罰”。按照規劃，順義、大興、懷柔區公安交通管理機構將劃歸市交管局垂直管理，其他遠郊區縣也將逐步實現統一。

    亮點：京開京藏京港澳劃公交專用道

    隨著京通快速路上施劃了公交專用道，通州居民通勤習慣發生變化，超過15000人放棄自駕車，改綠色出行。今後這種做法有望繼續推廣。

    按計劃，2011年要完成施劃30公里以上的公交專用道。其中，京開、京藏、京港澳高速公路等放射線都將開設公交專用道。同時，北京市將建設和完善宋家莊、四惠綜合交通樞紐，對公主墳、六里橋北裏、大北窯、新發地橋北等4個公交線路多、客流量大的區域，進行換乘設施改造。

    重點擁堵路段適時施行單雙號

    目前，北京市交通委官方網站已經每日發佈實時交通擁堵指數，動態發佈交通運輸信息和交通預警、預報信息，市民通過這些“0至10”不等的數據，可估算出出行所需時間。

    同時，北京市把交通擁堵納入應急處突範疇，制定城市交通嚴重擁堵應急預案。遇有惡劣天氣、重大活動、重要節日等可能引發嚴重交通擁堵情況，適時採取重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施。倡導召開電視電話會議和彈性工作制。

    北京市還將研究推進地面公交電子站牌指示系統。建設新一代智慧交通運行協調指揮系統。建設停車智慧管理系統；完善出租汽車調度服務系統，逐步提高預約叫車比例；著手研究重點擁堵路段或區域交通擁堵收費方案和技術系統方案。　

    試點開行校車 9字頭退出三環

    為增強地面公交與軌道交通的接駁，北京市已經陸續開通17個方向的“定點、定線、定時，快速直達”的社區通勤快車，連接通州新城、回龍觀、天通苑等地居民小區與北京商務中心區、中關村等重點功能區。

    未來，北京市將繼續開設這類小區公交專線和區域“袖珍線路”。作為試點，9字頭公交在三環路或四環路外將實現與軌道交通、城區地面公交的銜接。2011年北京市將建成阜石路大容量快速公交，完善南中軸路、朝陽路、安立路大容量快速公交線路的道路設施條件，實現與其他車輛的物理隔離。　

    另外，中小學校車服務系統正在穩步推進，各區縣政府試點開行校車，做好服務示範與推廣工作。

    中關村金融街開通地下環廊

    2011年年內，北京市將開通中關村西區、金融街、奧林匹克公園的地下環廊，並制定出臺地下環廊開放使用管理辦法。同時，加快推進東二環、西二環、臺基廠大街、西山隧道等地下快速通道，馬家堡西路南延、京良路、萬壽路南延等重要通道，以及長安街西延、梅市口路西延等工程的建設。2011年還將開工建設京臺和京昆高速北京段、京秦高速(東六環路至市界)、京密高速(京承高速至懷柔開放環島)。

    中心城增設924公里隔離護欄

    北京市將排查現有道路交通安全隱患，完善標誌、標線、隔離護欄等安全設施，提高道路交通安全防護等級，確保交通安全。完成中心城5240套交通標誌、600公里交通標線、924公里交通隔離護欄增設任務；實施全市1700處信號燈建設項目，並全部配建違法監測設備。　

    同時，交通部門對闖紅燈、亂穿道路、違規駛入機動車道等行為進行嚴格處罰，逐步杜絕此類現象。堅決取締車行道內兜售物品、散發小廣告。

    增2000個P+R車位

    公共停車設施建設將有專項規劃。其中，四環路內的公共停車設施要納入交通基礎設施，實行特許經營。停車場經營企業將建準入機制，及信用考核辦法、標準，考核結果向社會公示。

    私自改作他用的停車場將被全面排查並清退。試點建設解放軍總醫院、人民醫院等醫院停車樓(庫)。充分利用體育文化設施、綠地等建設地下停車場，增加基本停車位供給。最終建成2000個以上車位的駐車換乘(P&R)停車場，以及200個站點、1萬輛以上規模的公共自行車服務系統。

    目前，三環路內的12個停車場已經試點電子收費。老舊小區將調研建設簡易式、機械式停車樓(庫)。每區應建成10條停車示範街和1500個以上停車位，並開展單位、居住區停車場錯時停車試點。

    兩條地鐵線2011年年內開通

    未來，80%的軌道交通新線將集中在中心城，並加快地鐵10號線二期、6號線一期、7號線、9號線、8號線二期、14號線、15號線一期東段等7條線路的建設。其中，9號線、8號線二期等部分區段2011年年底前通車試運營。

    地鐵最小發車間隔也將繼續縮短，中心城新開通線路確保在2至2.5分鐘之間。其中，13號線最小發車間隔由3分鐘縮短至2分40秒；1號線由2分15秒縮短至2分5秒；4號線由2分30秒縮短至2分15秒。1號線列車再次擴容，並更新原有的19組114輛列車。增建西直門換乘通道，以緩解客流壓力。

    另外，北京市將編制《北京市交通運輸綜合規劃》，所有大型建設項目在審批時，必須做交通影響評價。