11月22日，吉林省長王儒林主持召開省政府2011年第14次常務會議，落實省委對相關工作的要求，研究加快全省國家級開發區發展、設立省級長春皓月清真産業園區、對熱電聯産企業供採暖用熱實行一次性臨時補貼和對採暖期供熱儲煤達標的熱電聯産企業實施獎勵、實施農村環境連片整治示範省建設等工作。

    會議指出，國家級開發區是對外開放的窗口、區域經濟發展的主力軍、科技創新的示範區，在全省經濟社會發展中的作用至關重要。省委、省政府始終高度重視國家級開發區的發展壯大，吉林8家國家級開發區為全省經濟社會發展作出了突出貢獻，進一步發展的潛力最大。適應新的形勢，制定加快國家級開發區發展的政策措施，意義重大。要科學制定規劃，合理佈局産業，堅持集約節約用地，增強招商引資實效，注重人才引進，推進體制機制創新，加大財政支持力度，全面提升國家級開發區發展水平，切實增強核心競爭力和內生動力，推動吉林經濟社會又好又快發展。會議討論並原則通過《中共吉林省委吉林省人民政府關於加快全省國家級開發區發展的意見（送審稿）》，決定提交省委常委會議討論。

    會議指出，皓月集團作為吉林農業産業化重點龍頭企業，是全國乃至亞洲最大的優質肉牛生産、加工、出口基地，在吉林畜牧業發展、農産品食品加工以及農牧民增收方面發揮著重要的帶動作用。為做大做強皓月集團，促進現代農業發展，設立省級長春皓月清真産業園區十分必要。要發揮優勢，突出特色，以清真食品及副産品深加工為主，積極發展上下游産業，逐步形成畜牧飼料加工、屠宰加工、食品加工、産品研發、物流配送等多元一體化現代特色産業園區。要從園區實際出發，堅持精簡高效，充分發揮企業主體作用，探索新的管理模式。各有關方面要形成合力，提供優質服務，不斷總結經驗，及時研究解決新問題，推動園區加快發展。會議同意設立省級長春皓月清真産業園區。

    會議強調，近兩年來，燃煤價格大幅度持續上漲，吉林熱電聯産企業虧損嚴重，直接危及冬季供熱安全。今年，省委、省政府高度重視，相關工作抓得早，供熱企業採取很多措施，成效好於以往，但熱電聯産企業運營中的問題仍然突出。為緩解熱電聯産企業的困難，考慮物價上漲的壓力，並且不增加居民負擔，對2011-2012年採暖期供熱實施一次性臨時補貼，範圍為上一採暖年度出廠熱價低於全省平均變動成本的熱電聯産企業。要根據企業加強管理經營的實際情況，科學測算確定。同時對採暖期供熱儲煤達標、全面履行供熱合同、保證供熱質量和安全、不發生重大供熱事故的熱電聯産企業實施獎勵。要制定可操作性的辦法，細化措施，真正起到鼓勵作用。各級政府要把保障冬季供暖作為義不容辭的責任，克服一切困難，特別是做好應對今冬可能出現的極端天氣準備，千方百計確保居民取暖供熱達標。

    會議指出，實施農村環境連片整治示範省建設，對於進一步改善吉林農村面貌和農民的生産生活環境、促進城鄉統籌發展具有重要意義。要按照國家部署，加強組織領導，落實配套資金，建立長效機制，突出重點，搞好規劃銜接，與新農村建設、土地開發整治等相結合，統籌推進，力求取得更大成效。各相關部門要形成合力，全面做好各項工作，特別是要努力改變農民的生活方式，樹立樣板，探索新路子，讓廣大農村居民生活得更加美好。

    會議還研究了其他事項。

    副省長竺延風、馬俊清、陳偉根、王守臣、王化文，省長助理趙振起，省政府秘書長李福春出席會議。省直有關部門負責同志和省政府法律顧問、諮詢委員列席會議。（記者王強）