“剛才聽你講到一些困難。作為一個縣局局長,你面臨的困難是什麼?”“縣財力有限,人影經費不足,人員少。”這是中國氣象局黨組書記、局長鄭國光與貴州省丹寨縣氣象局局長杜進才的一番對話。
4月13日至14日,鄭國光在貴州省副省長祿智明的陪同下,帶領中國氣象局有關職能部門負責人深入到貴州基層氣象部門調研。其間,在黔東南苗族侗族自治州麻江縣氣象局,與黔東南州和黔南布依族苗族自治州的部分縣級氣象主管機構負責人,針對基層氣象機構綜合改革問題進行了探討。
鄭國光明確地説:“開展縣級氣象機構綜合改革,目的是為了提升縣級氣象機構的公共氣象服務與社會管理能力,擴大氣象服務的覆蓋面,使服務向鄉鎮延伸乃至進村入戶。”“不過,縣氣象局目前的機構、人員有限,一些氣象服務可不可以社會化?縣級氣象機構要不要改,怎麼改?”他提出了縣級氣象機構面臨的難題。
一席話引來了與會人員的熱烈討論。有建議將縣級氣象業務人員全部納入事業單位編制的;有建議加大對基層氣象臺站投入力度、加快改革步伐的。關於機構編制的設置,大家提出了很多建議,黔東南州氣象局負責人説,人工影響天氣工作、農村綜合經濟信息工作要根據情況設置一些地方編制。黔南州氣象局負責人説,目前氣象行政機構設置不盡合理,建議要進行科學設置,適當增加機構、人員、編制和職數。麻江縣委書記龍世勇説:“縣氣象局的作用不可替代,編制要加強,人員要加強,投入要加強。”
針對基層氣象機構綜合改革,貴州省氣象局局長趙廣忠則建議在西部地區做一些嘗試性的工作。他説,黔東南州、黔南州具有一定的代表性,建議在這些地方做一些試點。
祿智明對基層氣象機構綜合改革也提出了中肯的建議,他説,縣氣象局比其他縣級機構和部門管理的範圍和承擔的責任更大,要在頂層設計中將縣氣象局作為重點充實和加強,增加編制和經費。地方政府也要把縣氣象局的支出列為地方財政預算的專項。同時,縣氣象局要擴大服務範圍,鄉鎮一級應由兼職或聘用的預測預報或與縣氣象局有業務銜接的人員負責,著力解決“最後一公里”問題。他建議,綜合改革意味著要加強,不能削弱;不是減人,是要增量;不是減少投資,是要增加投入。
會上,鄭國光表示,重視基層氣象機構改革,是中國氣象事業科學發展的迫切需要和必然要求。要找準基層氣象機構改革的切入點和突破口,夯實基層氣象機構發展的基礎實力,增強基層氣象機構發展的生機和活力,使基層氣象機構在地方經濟社會發展、在全國氣象事業發展中能夠發揮更大的作用。
為農服務工作也是鄭國光此次調研工作的重點關注內容。他專程來到黔東南苗族侗族自治州雷山縣西江千戶苗寨,調研農民多功能信息服務站建設情況。在西江村農民多功能信息服務站,鄭國光、祿智明認真查看了氣象防災減災信息發佈載體、貴州農經網信息傳輸網絡和農村黨員幹部現代遠程教育接收終端,仔細了解了氣象科普知識宣傳資料發放情況,並與在服務站裏查閱信息的苗族同胞親切交談。鄭國光説,農民多功能信息服務站很好,農民非常需要這樣的服務。
調研期間,鄭國光還在祿智明、中國氣象局副局長宇如聰的陪同下,先後到貴州省氣象服務中心、省人工影響天氣指揮中心、貴州農經網和省氣象臺調研。
在聽取貴州省氣象局黨組工作彙報後,鄭國光強調,一要講政治、講大局,與黨中央保持高度一致,把幹部職工的精力引導在推動氣象事業科學發展上來;二要緊緊圍全省經濟社會發展對氣象工作的需求和要求,創造性地全面貫徹全國氣象局長會議精神,努力把各項目標、任務融入到省委、省政府的部署目標和地方經濟社會發展中去;三要以省部合作協議為抓手,組織實施好“十二五”貴州氣象事業發展規劃;四要緊緊圍繞提高氣象預測預報準確率和精細化水平這個核心任務,集中力量,切實提高準確性、時效性和覆蓋面,發展現代氣象業務;五要把氣象服務作為頭等大事來抓,進一步增強主動性、敏感性和針對性;六要加強黨政廉風建設和氣象文化建設。
鄭國光還就加強領導班子建設和做好調查研究工作提出了具體要求。(記者 曾居仁 通訊員 羅彧珩 田菊萍)