這是一場異常嚴峻的考驗。

    近幾年，問題食品時有曝光，令公眾揪心，食品安全不僅成為民眾最關心的話題，也成為考驗政府執政能力的重要內容。

    這是一場刻不容緩的“圍剿”。

    2011年，國家和地方漸啟史無前例的食品安全整治風暴，從高層嚴詞痛批行業道德滑坡，強調“重典治亂”，到各地各部門緊密部署，強化政府監管職責，保障一張安全的餐桌，從來沒有像今天這般舉國矚目。

    國以民為本，民以食為天，食以安為先。

    廣西各級黨委、政府認真貫徹中央、國務院關於食品安全工作的決策部署，落實“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是主體責任”的食品安全責任體系，自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨，自治區主席馬飚曾多次批示指示，對食品安全工作提出要求。

    為強化食品安全工作的統一領導和監督協調，2011年5月自治區食品安全委員會正式成立，由自治區常務副主席和四位分管副主席分別擔任主任、副主任，食品藥品監管等25個部門作為成員單位，專門作為政府食品安全工作的議事協調機構，下設自治區食品安全辦公室，具體承擔委員會的日常工作。

    隨著全區食品安全工作的力度不斷加大，重點領域、重點環節、重點品種的安全隱患得到有效治理，食品安全違法犯罪行為受到嚴厲打擊，全區食品安全保障水平顯著提高。

    “嚴”字當頭 加大專項整治力度

    針對農産品生産過程中使用國家禁用高毒農藥和獸藥、養殖環節中使用“瘦肉精”等有毒有害物質、食品生産企業和餐飲單位濫用添加劑和使用非食用物質、無照經營食品添加劑等難點問題，廣西監管部門開展了集中整治，嚴格規範食品市場秩序，有效保障了公眾健康安全。

    在開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作方面，全區共檢查食品生産經營和食品添加劑生産經營使用單位3.7萬多家（次），發現違法違規單位146家，立案查處541起，涉案金額150多萬元。

    在清查清繳乳粉專項行動中，廣西強化生鮮乳收購和運輸許可管理，嚴格執行乳製品生産企業原料檢驗、出廠批次檢驗制度和嬰幼兒配方乳粉企業駐廠監督措施，積極引導乳製品生産經營者誠信守法經營，並對全區所有生鮮乳收購站、奶牛養殖場、乳製品生産企業以及以乳粉為原料生産食品的企業進行了全面清查，確保乳製品及嬰幼兒配方乳粉食品安全處於可控和追溯狀態，做到100%建立全面質量安全管理保障體系、100%實現重要數據報送溯源全覆蓋信息化系統監管、100%建立質量信用分級管理機制。

    “瘦肉精”、生豬私屠濫宰專項整治和肉品綜合治理方面，廣西強化對生豬養殖、收購、販運、屠宰、集貿市場銷售、餐飲消費和“瘦肉精”源頭等關鍵環節的監督管理。嚴厲打擊生豬私屠濫宰，查處私宰案件1800多起，逮捕涉案人員17人。同時，廣西嚴把進口食品關，嚴厲打擊邊境非法走私凍品行為，監督銷毀2000多噸走私凍品。

    為加強“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，全區各地針對“地溝油”違法犯罪鏈條中掏撈、粗煉、收購轉運、銷售、使用等各個環節，多管齊下，摸底排查梳理線索，追根溯源查清犯罪鏈條，查處了一批違法案件，查扣問題食用油12萬公斤，抓獲不法分子11人，查處“黑作坊”5家，有效防止了“地溝油”流入餐桌。

    此外，廣西還加強酒類經營備案工作，累計備案登記酒類企業2萬家，大力推行酒類流通溯源制度，酒類批發企業隨附單使用率達到100%，酒類零售企業隨附單索取率達到90%。

    “防”字當頭 強化風險監控能力

    為進一步強化食品安全風險監測和應急管理，去年廣西成立了自治區食品安全風險監測與評估中心，將食品安全風險監測工作範圍擴大至全區所有市縣（市、區），共設立102個監測點（站），採集21類食品樣品1.9萬份，根據風險隱患，及時作出預警，有效地防止了食源性疾病的發生。

    食品安全點多、線長、面廣，涉及多個部門、多個領域，需要協同“作戰”。因此，為有效防控食品安全事故，各部門加強了食品安全監督抽驗，並對所有檢測出的不合格産品，依法進行了處理，消除了食品安全隱患。

    ——農業部門開展速測法定性監測全區蔬菜樣品15萬多個，樣品平均合格率99.38％，色譜法定量監測全區蔬菜樣品5606個，樣品平均合格率98％。

    ——環保部門完成了全區土壤污染狀況調查任務並建立電子數據庫。

    ——糧食部門在全區水稻主産區開展重金屬、黃曲霉毒素、農藥殘留等項目檢測。

    ——水産畜牧獸醫部門抽檢水産畜牧産品樣品3039個，合格樣品數為3023個，合格率為99%。

    ——工商部門加強對流通環節食品的快速檢測，每月每個工商所快速檢測不少於10個品種20個批次。

    ——質監部門在對全區乳製品、食品添加劑等生産企業分別開展三聚氰胺、鄰苯二甲酸酯類物質的風險監測工作中，共對全區65家相關生産企業1238個批次的樣品進行了風險監測，結論均為合格。

    ——食品藥品監管部門使用食品安全快檢箱檢測食品4613批次，檢出不合格品種146批次，不合格率3.25%。

    ——出入境檢驗檢疫部門檢驗檢疫進口不合格食品130批、貨值977.58萬美元，不合格率1.71%，監控進出口食品465個樣品，2611個項次，監控合格率為99.57%。

    記者還了解到，為加強食品安全事故應急管理，按照國務院統一部署和要求，自治區政府還修訂出臺了《廣西壯族自治區食品安全事故應急預案》，按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立了自治區、市、縣三級食品安全事故應急體系，各市、縣人民政府也制定了本地的應急預案。

    “信”字當頭 構建長效監管機制

    為強化食品生産經營者主體責任，規範食品生産經營行為，廣西各監管部門督促食品生産經營者落實食品安全的主體責任，加大食品安全源頭控制的力度。

    通過開展誠信體系建設，目前全區14個設區市在乳製品、肉類食品、葡萄酒、罐頭、飲料等食品工業生産企業中開展誠信體系建設，240家列入市級試點的企業中，確定55家為自治區級食品工業企業誠信體系建設第一批試點企業，1家乳製品生産企業通過國家誠信體系建設評價，通過多種措施，督促食品生産企業經營者落實食品安全主體責任。

    大力推進標準化建設，制（修）訂種植、養殖業地方標準，創建無公害農産品生産示範基地，認定無公害種植養殖農産品産地；創建流通領域食品安全示範店；創建餐飲服務食品安全示範縣（市、區）14個、示範街106條。

    通過生産經營質量管理制度建設，督促企業建立健全並落實崗位責任制、索證索票、進貨驗貨、出廠檢驗、不合格産品召回等制度。

    為著力構建食品安全監管長效機制，自治區政府領導率隊在區內外開展食品安全的深入調研，總結基層創造的經驗和存在問題，學習外省先進經驗，從破解難題入手，建設多層面的食品安全制度，努力推進食品安全工作依法長效管理的體制機制建設。

    為營造廣泛的社會監督環境，廣西還落實有獎舉報制度，建立健全舉報受理處置機制，通過加大食品安全宣傳教育培訓力度，提高公眾防範風險能力。（記者 董文鋒 通訊員 許 恒）