9月3日，全國計劃生育協會基層組織建設座談會在廣西召開。中共中央政治局委員、全國政協副主席、中國計劃生育協會會長王剛出席會議並講話。國家人口計生委主任王俠、廣西壯族自治區黨委書記郭聲琨出席會議，中國計生協常務副會長楊玉學主持。

    經過30多年的發展，中國計生協基層組織網絡發展迅速，體系不斷健全；會員隊伍迅速壯大，素質不斷提高；職能作用日益凸顯，活力不斷增強；組織機制逐步完善，制度不斷規範。計生協基層組織始終堅持黨的領導，堅持服務大局，堅持服務計劃生育群眾，堅持改革創新，取得了顯著成績，積累了寶貴經驗，為全面落實計劃生育基本國策、紮實做好人口工作提供了有力保障。目前，協會擁有近100萬個基層組織，構建起了廣泛覆蓋、層級聯動、橫向到邊、縱向到底的組織網絡，為推動我國人口計生事業發展作出了重要貢獻。本次會議的目的是回顧總結計生協基層組織建設的成績和經驗，分析研究面臨的形勢和任務，研究探討加強計生協基層組織建設的思路和措施，把計生協基層組織建設提高到一個新水平，努力開創計生協工作新局面，為全面落實“十二五”人口發展規劃、推動經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

    王剛在講話中強調，進一步加強計生協基層組織建設，是推動經濟社會發展、統籌解決人口問題、加強和創新社會管理、服務廣大計劃生育群眾的需要，也是解決計生協自身建設問題的需要，必須認清形勢任務，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，牢牢抓住貫徹計劃生育基本國策這一中心任務，進一步拓展工作思路，開創計生協基層組織建設工作新局面。要堅持服務大局，牢牢把握計生協基層組織建設工作的正確方向，始終把服務科學發展作為第一要務，把服務社會和諧穩定作為重要責任，把服務計劃生育群眾作為根本宗旨。要堅持開拓創新，不斷增強工作實效，要進一步拓展服務內涵，打造服務品牌，完善服務平臺，努力擴大工作覆蓋面，不斷提升工作吸引力。要堅持強基固本，著力加強計生協自身建設，下大力氣狠抓計生協機構建設、隊伍建設和組織網絡建設，努力形成覆蓋廣泛、機構健全、隊伍優化、功能增強、活動規範的協會組織格局。

    王剛要求，加強組織領導，是做好新形勢下計生協基層組織建設工作的根本保障，各級黨委和政府要認真貫徹落實中央關於人口計生工作的決策部署，把計生協工作擺在更加突出的位置，切實加強對計生協工作的領導和引導，加大對計生協基層組織建設的支持力度，當前和今後一個時期，著力抓好計生協機構“入序”、“參公”、“三定”工作，切實推動計生協機構、編制、人員、經費落實到位，努力為計生協基層組織開展工作創造良好條件，努力開創計生協基層組織建設工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

    王俠在講話中表示，計生協在人口計生事業發展歷程中貢獻卓越，特別是近年來，在王剛會長和七屆理事會的領導下，中國計生協積極推動解決“參公”、“入序”等關係協會長遠發展的重大問題，進一步加強基層組織建設，鮮明地提出了服務科學發展、服務社會和諧穩定、服務計劃生育群眾“三個服務”的工作定位，組織各級計生協開展了一系列卓有成效的工作，為我國人口計生事業的發展作出了突出貢獻。

    王俠要求各級人口計生委要與計生協攜手共進，推動新時期人口計生工作創新發展。做好新時期人口計生工作，是各級人口計生委、計生協的共同職責。面對新形勢、新任務，必須進一步解放思想、深化改革，構建特色鮮明的行政部門和群眾團體目標一致、上下互動、運轉高效的工作格局。各級人口計生部門要與計生協一道，圍繞中心，服務大局，以更加奮發有為的精神狀態，紮實做好各項重點工作，形成精誠團結、共謀發展的良好局面。今年，國家人口計生委已經要求各地把計生協基層組織建設工作納入目標管理責任制，列出明確的指標考核內容，並加大考核權重。各級人口計生部門要認識到位、支持到位，把計生協基層組織建設擺上更加突出的位置，抓緊抓實抓好。切實保障計生協活動經費並逐年增加，有條件的地方支持並推動計生協列入一級財政預算管理單位。

    楊玉學在講話中指出，各級計生協要深刻理解貫徹王剛會長、王俠主任講話精神，學習借鑒先進單位的經驗做法，明確計生協基層組織建設的任務，抓好會議精神的貫徹落實。計生協基層組織建設，主要是縣、鄉、村（居）三級協會組織的完善和提高。縣、鄉兩級重點解決好幹部配備問題，縣一級協會機關一般應落實3—5名工作人員，包括配備一名科級或副科級專職副會長，人口多、工作量大的縣，人員編制可適當增加；鄉鎮一級要有1名專職協會工作人員，協會會長由鄉鎮在職領導幹部兼任或由退居二線的原黨政領導班子成員專任；村一級主要解決好協會秘書長和會員小組長的補貼問題。城市居委會、社區和企事業單位，要儘快把協會組織建立起來，訂立制度，經常組織活動，提高協會會長、會員小組長的政治待遇。到2015年，城市流動人口的計生協工作要做到全覆蓋。加強計生協組織建設，各級計生協要有所作為，一心一意地做好重點工作，以實際工作成效爭取黨委政府的重視和支持；要注意搞好宣傳，讓更多的人了解計生協的工作，以得到群眾支持、社會理解；要廣泛地網羅和蒐求人才，在協會內部建立一支由會員和志願者組成的多功能的社工隊伍，使協會的服務工作更專業、更規範，領域更寬，為群眾所更需；要建立生育關懷基金，壯大服務群眾的資金實力，提高服務能力和擴大服務範圍。各級計生協要持之以恒紮實工作，抓好計生協的組織建設，堅持“三個服務於”的宗旨和“一條主線、三個重點、四項保證”的工作思路，不斷解決發展中遇到的困難和問題，不斷提升工作能力和水平，成為貫徹落實黨的十八大精神、創新社會管理、不斷發展人口計生事業的一支重要力量。

    會議期間，還舉行了中國計生協攝影社揭牌儀式，與會領導和會議代表參觀了中國計生協首屆會員藝術作品展。各省（區、市）、計劃單列市和新疆生産建設兵團計生協會長、人口計生委主任、計生協副會長、計生協秘書長及特邀代表等260余人參加了本次會議。