“消費者若發現企業生産、銷售問題産品，不僅可向企業索賠因使用問題産品造成的傷害費，還可向企業索賠精神賠償費、因傷不能工作和生活的費用，以及懲罰性賠償等，讓問題企業賠得傾家蕩産不敢違規生産。”27日，廣東省質監局在廣州召開全省質監工作會議，記者從該會議上獲悉，今年廣東質監部門將加快現代質量安全監管體系建設，其中在生産環節的食品安全監管方面，將嘗試引入多種新監管模式。

    企業屢次違法“終身出局”

    據了解，去年廣東率先在電梯領域實施行政監管體制改革，在東莞、廣州兩地作為試點城市，明確了電梯“使用管理權者”的首負責任，引入社會監督和綜合治理機制，目前已取得階段性成果。記者昨天獲悉，今年，這一打破以強化行政監管為主的傳統模式的改革，將推廣到食品安全生産、消費品生産等領域。

    據介紹，廣東質監部門今年擬在食品安全生産監管模式上作出一些新嘗試，其中包括：落實企業主體責任，全面落實直接利益者的質量安全首負責任，構建起産品設計、生産、銷售、消費等全環節的質量追溯體系。推進企業首席質量官制度、食品質量安全授權人制度實施試點。全面推行質量安全約談制度，完善質量準入退出機制，對惡意違法、屢次違法、造成重大質量事故的企業和法人代表，探索實行“終身出局”制度。

    高風險企業強制買保險

    “消費者若發現企業生産、銷售問題産品，不僅可向企業索賠因使用問題産品造成的傷害費，還可向企業索賠精神賠償費、因傷不能工作和生活的費用，以及懲罰性賠償等，讓企業賠得傾家蕩産，從而不敢違規生産。”昨天，省質監局局長任小鐵表示，今年擬以高風險大型食品企業為試點，探索建立強制性保險制度，建立以賠付為核心的社會制約機制。

    據任小鐵介紹，所謂高風險食品包括乳製品、嬰幼兒食品和用品等，若企業違規生産問題産品，受損的消費者可向問題産品企業索取鉅額賠款，從而通過社會制約使企業不敢生産銷售問題産品。

    有消費者擔心，作為弱勢消費者向問題企業索賠，在舉證方面遭遇很多困難，比如檢測費用、傷害鑒定等都會花費很多時間、精力和金錢，維權成本大，普通消費者難以承擔。對此，省質監部門表示，今年該部門還將探索建立産品質量傷害鑒定多元化救濟機制，組織地方政府、慈善機構、社會團體共同發起設立廣東省産品質量傷害鑒定救助基金，為質量鑒定過程中經濟確實困難的當事人提供救助，維護困難群眾的合法權益。

    建産品傷害監測直報系統

    記者還獲悉，今年省質監部門將充分發揮專業技術機構和社會組織的技術支撐作用，開展對單一産品、單一企業、已知物質和整個行業、整個區域以至於可能進入食品的未知物質和渠道的風險分析，給企業防範風險提供指導，為政府監管提供依據。

    據悉，今年廣東還將推動建立産品傷害監測數據直報系統，定期分析併發布産品傷害預警信息。建立健全重點産品和重要領域風險監測、評估、預警、快速處置等制度。（記者 歐志葵 通訊員 岳志軒）