中國氣象局黨組書記、局長 鄭國光
學習，是一個亙古不變的永恒話題。習近平總書記在今年中央黨校春季學期開學典禮上強調，中國共産黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們的幹部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。總書記向全黨全社會昭示，要大興學習之風。作為一名黨員領導幹部，要謀事、幹事、幹成事，必須以學為先、善於學習。
一、善於學習是我們黨的優良傳統，也是關係到事業興衰的重要因素
學習是文明傳承之途、政黨鞏固之本、國家興盛之要、事業發展之基，對黨和國家如此，對氣象事業也是一樣。
（一）善於學習是我們黨始終走在時代前列的重要武器。我們黨是一個始終不渝地為實現遠大理想和目標而奮鬥的黨，重視學習、勤於學習、善於學習是黨的優良傳統，是黨與時俱進、始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。
1941年，毛澤東同志在《改造我們的學習》報告中提出並論述了改進全黨學習方法和學習制度的重大命題 。他説：“要把全黨變成一個大學校。……我們這個大學，可算是天下第一，叫做無期大學。”改革開放以來，我們黨更加重視學習問題。鄧小平同志曾告誡全黨，學習是前進的基礎，強調要尊重知識、尊重人才。江澤民同志曾經指出，學風問題是一個關係黨的興衰和事業成敗的重大政治問題，要堅持不懈地學習、學習、再學習。進入新世紀新階段以來，我們黨把學習提到了一個新的高度。胡錦濤同志強調，黨員領導幹部都要重視學習、善於學習，把學習作為一種精神追求，應當做到先學一步、多學一些、學深一點，真正做到學以立德、學以增智、學以創業。習近平總書記強調，歷史和現實都告訴我們，事業發展沒有止境，學習就沒有止境。全黨同志一定要善於學習，善於重新學習。90多年來，我們黨在中國革命、建設和改革的每次重大歷史轉折關頭，面臨新的形勢和新的任務，總是把理論武裝、把學習問題突出地提到全黨面前，號召全黨同志加強學習；而每一次學習熱潮，我們黨都能克服一個又一個的困難，取得一次又一次的勝利，推動黨和人民的事業實現大發展大進步。
説到底，道路自信、理論自信、制度自信，源於我們黨重視學習、善於學習的本領，源於主動創新的能力和在創新中獲得了寶貴的創新自信。正是因為勇於探索、善於學習，堅持向書本學習、向實踐學習、向世界上一切值得我們借鑒的經驗學習、向人類社會創造的一切科學的新思想新知識學習、向人民群眾學習，“摸著石頭過河”，黨才團結帶領全國各族人民，成功開創了中國特色社會主義道路，而且越走越寬廣。
（二）加強學習是堅持和拓展中國特色氣象發展道路的必然要求。中國氣象局黨組歷來高度重視學習問題，並把學習問題作為關係氣象事業興衰成敗的重大問題。在黨的十七大以來的5年多時間裏，局黨組堅持黨組中心組學習制度，先後組織了24次黨組中心組學習會，深入學習領會和貫徹落實黨中央一系列重大戰略思想和決策部署，深入思考研究氣象事業科學發展面臨的新形勢新任務，圍繞加快推進氣象現代化體系建設、強化公共氣象服務和社會管理職能、加強防禦氣象災害能力建設、堅持和拓展中國特色氣象發展道路等重大問題，進行學習思考、集中研討。每一次的集中學習研討，都能形成許多共識和指導氣象事業發展的成果，推動氣象事業更大發展。
回良玉同志在2012年第三次全國人工影響天氣工作會議上充分肯定近年來氣象事業發展取得的顯著成就，並指出，大力推進氣象理論創新，明確了“面向民生、面向生産、面向決策”的戰略方向，氣象發展理念和發展思路發生了重大轉變。5年多來，在公共氣象服務引領氣象事業發展的新理念下，廣大氣象工作者大力推進氣象現代化建設，不斷豐富和拓展中國特色氣象發展道路。在新的歷史條件下，擺在我們面前的首要任務，就是要及時回答保障全面建成小康社會提出的新課題，正確認識和妥善處理氣象事業發展過程中出現的新問題。認識好、回答好、解決好這些問題，重要的途徑就是提高能力、增強本領。這就必然要求我們加強學習，既把學到的知識運用於推進氣象事業發展實踐中，又在實踐中深入研究發展的階段性特徵，及時總結發展的新經驗，增長解決問題的新能力。正如習近平總書記所強調的，同過去相比，我們今天學習的任務不是輕了，而是更重了，這是由我們面臨的形勢和任務決定的。總之，因為有變化，所以要學習；因為有挑戰，所以要學習；因為要創新，所以要學習。
（三）加強學習是提高領導幹部戰略思維能力和推動事業發展決策執行能力的有效途徑。不斷開創中國特色氣象事業發展新局面，各級領導幹部的戰略思維能力、推動氣象事業發展的科學決策能力和執行能力，顯得尤為重要。
現在，大家都在談“中國夢”，這個“中國夢”就是實現中華民族的偉大復興。習近平總書記在十二屆人大一次全會閉幕會上就實現中華民族偉大復興的“中國夢”作了全面而深刻的闡述。氣象工作者也有一個“氣象夢”，這個“氣象夢”就是實現氣象現代化。實現這個“氣象夢”，我們要面對黨的十八大加強防災減災體系、服務生態文明建設、保障全面建成小康社會和人民安全福祉的新形勢，著力解決好經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設面臨的重大天氣、氣候和氣候變化問題，著力解決好提高氣象災害防禦能力、完善公共氣象服務體系面臨的重大課題，著力完成好發展現代氣象業務、推進各項氣象改革、提高我國氣象綜合實力等重大任務。夢在前方，路在腳下，實現“氣象夢”迫切要求我們下大力氣提高戰略思維能力，提高推動氣象事業發展的科學決策力和執行力。胡錦濤同志曾告誡全黨，要警惕“能力不足”的危險。目前，在一些領導幹部中，確實存在一種“能力危機”、“本領恐慌”。能力不是天生的，是要通過學習和實踐來獲得的。各級領導幹部如何化解“能力不足”的危險？如何去應對“能力危機”、“本領恐慌”？根本而有效的方法就是始終加強學習、逐步完善自我、不斷增強本領。只有不斷加強學習，加強調查研究，切實把加強學習作為一種政治責任、一種增智過程、一種精神追求、一種終身需要來抓，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現時代性、把握規律性、富於創造性，才能克服能力不足、能力恐慌、能力落後的問題，從而避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，出現有迷失方向、落後於時代的危險。只有不斷增強領導幹部的能力，率先基本實現氣象現代化的“氣象夢”才能夢想成真。
黨的十八大提出了“建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨”的戰略任務，把學習型放在第一位，就是因為學習是前提，學習好才能服務好，學習好才可能有創新。立身以立學為先，立學以讀書為本。既然領導幹部都擔負著貫徹落實黨中央重大決策部署的職責，擔負著推進氣象現代化的重任，就要有一種“能力不足”的危機感，就要不斷加強學習、提高自己、完善自己，兢兢業業地做好工作，不斷提高工作質量和水平。從這個意義上講，領導幹部學習不學習不僅僅是自己的事情，能力的大小也不僅僅是自己的事情，而是關繫領導氣象事業科學發展的大問題，關係實現“氣象夢”的大問題。
二、領導氣象事業科學發展更加需要加強學習
氣象事業是保障全面建成小康社會的事業，是保障人民安全福祉的事業，是服務國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的事業。因此，各級領導幹部的學習應是全面的、系統的學習，是富有探索和創新精神的學習。
（一）向書本學習，豐富知識積累。書籍是人類知識的載體，是人類智慧的結晶，是人類進步的階梯。向書本學習，一要認真學習政治理論知識。習近平總書記強調，要認真學習馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領，也是領導幹部必須掌握的工作制勝的看家本領。當前，最重要的是深入學習、準確把握、努力實踐中國特色社會主義理論體系，特別是深入學習實踐科學發展觀，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二要認真學習領會黨的路線方針政策、國家的法律法規和中國氣象局黨組的重大決策部署。這是領導事業發展、做好氣象工作、搞好氣象服務要做的基本功，也是每一位領導幹部的基本政治素養。不掌握這些，就很難與黨中央保持高度一致，很難依法行政，也就無法制定科學的決策，無法解決氣象事業發展面臨的實際問題。三要認真學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、外交等方面的知識，包括氣象科技知識。堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，有針對性地學習掌握履行崗位職責所必備的各種科學文化知識，不斷提高自己的知識化、專業化水平，努力使自己真正成為行家裏手、內行領導。氣象部門是專業性、綜合性強的服務型部門。作為領導幹部，如果不下功夫學習現代氣象業務服務知識，不掌握氣象科學技術知識，就可能會跟不上時代前進的步伐，難以有效解決提高公共氣象服務、社會管理能力和水平所面臨的困難和問題，難以團結和帶領廣大氣象幹部職工推進氣象事業科學發展、服務和保障經濟社會可持續發展。
（二）向歷史學習，把握髮展規律。歷史是前人的實踐和智慧之書。學史可以看成敗、鑒得失、知興替，可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。習近平總書記強調，各級領導幹部要認真學習歷史，知史愛黨，知史愛國。一要認真學習黨史。通過了解我們黨的事業的來龍去脈，了解我們黨90多年來團結帶領各族人民在中國這片古老的土地上，書寫人類發展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩，完成和推進了從根本上改變中國人民和中華民族前途命運的“三件大事”，從而更加堅定黨不愧為領導中國人民不斷開創事業發展新局面的核心力量。二要認真學習國史。了解具有5000多年文明歷史的中國，如何從引領世界文明，到走向內憂外患、積貧積弱的悲慘命運，到不可逆轉地開啟中華民族不斷發展壯大、走向偉大復興的歷史進軍，在不斷學習和把握歷史規律中找到前進的正確方向和正確道路，深刻認識中國人民在黨的領導下走上社會主義道路的歷史必然性，認識通過改革開放和社會主義現代化建設實現中華民族偉大復興的歷史必然性。在學習中國歷史文化的同時，還要睜眼看世界，了解世界上不同民族的歷史文化，從中獲得啟發，為我所用。三要認真學習新中國氣象事業發展史。60多年來，在黨的領導下，氣象事業從建國之初的百廢待興、百事待辦的艱苦創業，到迅速進行氣象觀測、通訊、預報、服務等業務建設；從遭到嚴重干擾、停滯不前，到撥亂反正、迎來第二個春天；從解放思想、改革開放，加快推進氣象現代化建設，到以公共氣象服務為引領，加快推進氣象工作政府化、氣象業務現代化、氣象服務社會化，我們成功探索出了一條中國特色氣象發展道路。了解氣象事業發展歷程，梳理氣象事業發展脈絡，可以更好地把握氣象事業發展規律，更好地堅持和拓展中國特色氣象發展道路。
（三）向實踐學習，提高專業技能。實踐是最生動的課堂，蘊含著豐富的知識。服務和保障全面建成小康社會，需要牢固樹立實踐第一的觀點，深入實際、加強學習。一要圍繞滿足公共氣象服務需求向實踐學習。通過學習，了解分析各級黨委政府、社會各界究竟需要哪些氣象服務、如何開展氣象服務更具針對性，了解分析經濟社會發展和廣大人民群眾對氣象服務的需求變化和變化趨勢，以利於提高公共氣象服務的準確性、時效性、主動性、科學性。二要圍繞提高公共氣象服務能力向實踐學習。通過深入學習，了解分析目前公共氣象服務究竟是什麼水平，社會各界究竟需要什麼水平的服務，具體到每一項氣象服務能力存在哪些差距、哪些薄弱環節，哪些是有基礎、有條件提高的，哪些提高的難度大、難題多，以利於抓住要害、明確公共氣象服務的主攻方向。三要圍繞建立健全公共氣象服務體制機制向實踐學習。通過學習，了解分析如何更好地利用和引導社會力量積極參與公共氣象服務，如何調動社會資源提高公共氣象服務水平，如何更好地履行政府公共氣象服務和社會管理職能，如何更好地服務生態文明建設、引領經濟社會以及社會生産生活向低碳、節能、減排、可再生能源充分利用的方向發展，如何建立和完善政府主導、部門聯動、社會參與的氣象防災減災機制。只有向經濟社會發展的實踐學習，向外部門好的做法、好的經驗討教，才能使公共氣象服務和社會管理真正融入社會、融入各行各業、融入生産生活，從而為氣象事業發展開拓更大領域、贏得更大空間。
（四）向基層學習，解決具體問題。基層一線是掌握實情、增長本領的最好課堂。在向基層學習中，一要廣泛宣傳黨中央國務院和中國氣象局黨組的重大決策部署。向基層一線的廣大幹部職工宣傳黨中央國務院關於加快事業發展的重大決策部署，宣傳中國氣象局黨組貫徹落實黨中央重大戰略決策和推進氣象事業科學發展的決策部署，使之把思想和行動切實統一到黨中央國務院的科學決策和中國氣象局黨組的重大部署上來，進一步增強貫徹落實的責任感和緊迫感。二要認真總結基層實踐探索出的新鮮經驗。近年來，基層氣象部門在推進氣象事業發展的實踐中，在氣象為農服務 “兩個體系”建設的實踐中，創造性地探索出許多推進事業發展的新模式，形成了許多提高公共氣象服務水平的新經驗，創新出許多強化政府公共氣象服務和社會管理職能的新做法，需要深入學習、認真總結、及時推廣各地的好經驗、好做法。三要提出分析研究和解決問題的對策建議。基層在推進氣象現代化進程中，不可避免的存在許多困難和問題。要深入基層、深入一線，了解基層氣象工作的要求，解剖基層氣象事業發展存在的困難和問題，分析研究解決問題的方法。只有深入到基層，沉下心來去研究、去學習、去了解情況、分析問題，才能發現破解這些難題的空破口，找到解決實際問題的金鑰匙，提出解決問題的好建議。
（五）向先進模範學習，樹立優良作風。榜樣的力量是無窮的。多年來，在推進氣象現代化的實踐中涌現出一大批先進典型和模範人物。最近，中宣部又推出了內蒙古拐子湖氣象站作為今年“五一”前後全國先進典型宣傳。向先進模範學習，一要學習先進模範堅持黨性、注重品行的高尚情操。毛澤東同志曾號召全黨同志做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益於人民的人”。作為黨員幹部，要以崇高的品德、高尚的情操和良好的修養贏得廣大幹部職工的尊敬。這不是天生的，是靠長期學習和刻苦磨煉得來的。要向模範人物學習，切實加強黨性修養，堂堂正正做人、乾乾淨淨做事、清清白白做官。二要學習愛崗敬業、精益求精的職業道德。發揚愛崗敬業、認真細緻、服務人民的精神，堅持為社會各界提供準確、及時、主動、科學、高效的氣象服務，不斷提高自己的業務工作能力和水平，在本職崗位上為氣象事業發展幹事創業、貢獻力量。三要學習淡泊名利、艱苦奮鬥的奉獻精神。傳承氣象工作者長期形成的優良傳統，做到講政治、顧大局、守紀律，任勞任怨，艱苦奮鬥，始終把人民安危冷暖裝在心中，視人民利益高於一切，將自己的一生獻給氣象事業。當前，要大力弘揚和踐行氣象精神，深刻領會其豐富內涵，把氣象精神內化於心、外化于行，成為全體氣象工作者的基本道德規範，成為推動氣象事業科學發展的強大精神動力。
三、以正確的學習方法提高學習成效
“事有所成，必是學有所成；學有所成，必是讀有所得。”加強學習，既要有好學之心，更要有善學之策。只有堅持理論聯絡實際的學風，掌握正確的學習方法，學而有方、學而有法，才能事半功倍，取得實效。
（一）學習方向一定要正。領導幹部學習，要正確把握學習的方向。習近平總書記強調，沒有正確方向，不僅學不到有益的知識，還很容易被一些天花亂墜、脫離實際甚至荒唐可笑、極其錯誤的東西所迷惑、所俘虜。領導幹部的學習，如果忽視了馬列主義、毛澤東思想所指引的方向，忽視了中國特色社會主義理論體系所指引的方向，不準確把握中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，學習就容易陷入盲目狀態甚至誤入歧途，就容易在錯綜複雜的形勢中無所適從，就難以抵禦各種錯誤思潮。
（二）學習態度一定要端。學習態度和方法，決定學習質量和效果。端正學習態度，要求學習貴在勤奮。勤學如春夏之禾，不見其增，日有所長；輟學如磨刀之石，不見其減，日有所損。鍥而不捨的努力，會造就令人刮目相看的飛躍，會對全面推進氣象現代化建設起到強基固本的積極作用。不勤奮學習，即便口利，言之難爽；即便眼尖，見之若無；即便耳靈，聞之若聾。端正學習態度，要求學習貴在及時。不及時學習黨的創新理論，則思想上會落後；不及時學習專業知識，則工作中會受阻；不及時學習道德修養，則做人上會偏離；不及時學習廉政知識，則從政上要摔跤。端正學習態度，要求學習貴有恒心。古人講：“貴有恒，何必三更起五更睡；最無益，只怕一日曝十日寒。”因此，學習貴在堅持。各級領導幹部要嚴格要求自己，克服浮躁心態，不能淺嘗輒止、不求甚解，避免三日打魚兩日曬網。如果缺乏主觀能動性，缺乏持之以恒的精神，就難以取得理想的效果。
（三）學習目的一定要純。加強學習，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的能力。一要堅持學習與深入思考相結合。學而不思則罔，思而不學則殆。一個善於思考的人，才是真正有能力的人。不要把自己頭腦當成知識的倉庫，而要變成加工知識的車間，在孜孜不倦的讀書、學習、思考、實踐、探索中，實現對科學發展觀的應用，實現對公共氣象服務引領事業發展的應用。二要堅持學習與調查研究相結合。圍繞保障全面建成小康社會的新要求、圍繞不斷滿足氣象服務需求、圍繞履行公共氣象服務職能和創新社會管理、圍繞服務生態文明建設等重大任務開展調查研究，在調查研究中不斷提高領導幹部解決氣象現代化建設面臨的突出問題的能力。三要堅持學習與實踐鍛鍊相結合。實踐出真知，實踐長才幹。各級領導幹部要投入到落實黨中央重大決策部署的實踐中，貫徹落實中國氣象局黨組決策部署的實踐中，推進氣象事業科學發展、加快氣象現代化建設的實踐中，落實全國氣象局長會議工作部署的實踐中，努力提高解決實際問題的本領。
（四）學習視野一定要寬。胡錦濤同志曾告誡全黨，學之愈廣，思之愈深，得之愈豐。學習實踐，既要吃透黨中央國務院決策部署的主要精神，又結合氣象工作實際；既要解剖典型，又要了解全局；既要研究國內國外，又要研究部門內外；既要了解機關，又要了解基層；既要調查幹部，又要調查群眾；既要到工作局面好的、先進的地方去學習、總結經驗，又要到困難較多、情況複雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。學習視野寬廣，必須創新思維，要在全面了解掌握客觀情況的基礎上講“新話”，以新的思維方式，運用新的研究手段，從新的角度學習知識、研究問題，得出新的看法和見解，提出全面推進氣象現代化的新思路和新辦法。
（五）學習要求一定要嚴。領導幹部自身的學習一定要高標準、嚴要求、持久化。學習制度化則是促進學習深入持久的有力保證。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央已經進行了5次政治局集體學習，為全黨作出了表率。當前，氣象部門關於加強學習的各項制度已經建立，關鍵要在落實上下功夫。一要堅持和完善黨組中心組學習制度。始終堅持把理論學習同貫徹落實中央的重大決策，解決氣象事業改革發展中的主要問題緊密結合起來，加強學習的針對性，注重實際效果。二要建立幹部自學制度。激勵黨員幹部特別是各級領導幹部根據形勢發展和工作需要堅持自學。各級黨組織要加強對領導幹部自學的指導，制定切實可行的學習計劃，明確學習的時間安排，有針對性地推薦學習書目，定期組織學習輔導和交流學習，使整個學習活動有章可循。三要建立一套完備、規範、科學的幹部理論學習考核制度。堅持完善幹部“述學”、“評學”、“考學”制度，把學習情況特別是運用理論解決實際問題的能力，作為考核幹部的重要內容，把考核結果作為選拔任用幹部的重要依據，有效激發幹部自主學習的內生動力。四要建立健全加強學習的領導責任制。所謂“上有所好，下必效焉”，但凡一個地方、一個部門、一個單位，領導幹部特別是主要領導幹部能夠在學習上作出表率，以學為先，勤於學習，善於學習，必然能帶動形成良好的學習氣氛。當然，領導幹部不僅自己加強學習，還要組織整個領導班子和幹部學習，使各級領導班子和領導幹部對廣大幹部職工的學習負起領導責任，為各項學習制度的落實提供有力保證。
學習決定思想，學習影響行動，學習事關大局。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十八大精神，重視學習，善於學習，努力提高領導氣象事業科學發展的能力和水平，為全面推進氣象現代化、更好地保障全面建成小康社會作出新的更大貢獻！！
