農村居民人均可支配收入5847元,農村合作醫療覆蓋率71.9%,平均受教育年限達到10年,恩格爾系數32.6%……根據國家統計局農調總隊提出的農村全面小康標準和綜合評價方法,北京市農村全面小康綜合實現程度達到81.7%,居全國第二。
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製圖:李響
經測算,2000年至2004年,北京市農村全面小康綜合實現程度從57.6%提高到81.7%,提高了24.1個百分點。北京農村全面小康社會六個子系統的綜合實現程度由高到低依次是:人口素質實現程度100%,經濟發展實現程度92.1%,生活質量實現程度84.1%,社會發展實現程度78.7%,民主法制實現程度65.7%,資源環境實現程度14.3%。
北京在農村全面小康社會建設中,經濟發展和社會發展進程較快,農民生活質量明顯提高。“十五”期間,北京市加大農民的就業技能培訓和農村富餘勞動力轉移力度,第一産業從業人員向二三産業轉移加快,第一産業從業人員比重從2000年的42%下降到33.8%,農民人均可支配收入的實現程度從2000年的61.2%提高到2004年的96%。在構成居住質量指數的指標中,戶外道路硬化的農戶比重上升到88.1%,農民人均住房面積從28.9平方米提高到34.2平方米,引用自來水農戶比重從90%上升到91.8%,鋼混、磚木住房佔比重從97.5%上升到99.3%,農民的生活環境有了明顯的改善。
但值得注意的是,北京農村距實現全面小康社會還有一定距離。例如,享受衛生廁所農戶的比重僅為27.4%,實現程度僅為38.6%;使用清潔能源的戶數的比重為60.9%,實現程度為87%;農民的收入水平低於城市低收入居民水平,城鄉居民收入比例從2000年的2.21:1上升到2.25:1,收入差額從6909元擴大到9793元。針對農村基礎設施落後,生活環境較差等問題,“十一五”期間,北京市還將通過發展勞動密集型企業、對農民勞動力的就業培訓進行補貼、通過政策購買能夠安置農村勞動力的工作崗位等方式,解決農民就業問題,增加農民收入。並就採取措施解決農民的就醫、飲水等問題。
據了解,國務院已決定在2006年開展第二次全國農業普查。通過普查,可以摸清北京市“三農”家底,為各級政府制定“三農”政策,建立農民增收的長效機制提供決策依據,為全面建設農村小康社會和社會主義新農村建設提供基礎性的決策信息。(記者楊學聰)