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13部門聯合實施"三綠工程"保障農村市場食品安全
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年03月06日   來源:商務部網站

    由商務部會同12部門聯合實施的“三綠工程”,從提倡綠色消費抓起,通過培育綠色市場、開闢綠色通道,引導綠色生産,實現對從“農田到餐桌”的全過程控制。實踐證明,這是我國解決食品安全問題的一種管理方法創新。六年來,“三綠工程”為保障包括我國農村市場在內的流通領域食品安全,開展了一系列活動,做了大量工作,取得了明顯成效。

    提倡綠色消費,是保障農村食品安全的重要前提。針對農村居民收入低、食品安全觀念淡薄的特點,商務部會同有關部門重點加強了綠色消費知識宣傳。相繼開展了全國三綠工程宣傳月活動;建立了全國三綠工程暨食品安全信息網;推介全國三綠工程肉類、蔬菜、酒類暢銷品牌33個;編印了《三綠工程知識讀本》、《綠色消費指南》和大型圖片招貼畫,組編了綠色食品、食品檢測、選購與消費等21本三綠工程科普宣傳系列叢書,免費發放各地;製作了《一切為了人民的利益》、《讓老百姓買的放心吃的安心》等專題片,在各地滾動播出。

    通過宣傳,消費者對食品安全的關注度明顯提高,購買食品選擇標準由“價格優先”轉向“質量和價格並重”,據調查,74.4%的農村消費者已經開始關注食品安全問題。

    培育綠色市場,是保障農村食品安全的有力後盾。食品從農田産出到加工銷售,再到消費者餐桌的主要途徑是各種交易市場,因此加強市場管理、嚴格市場準入對於保障食品安全尤為重要。為此,商務部會同有關部門先後制定了《農副産品綠色零售市場》、《農副産品綠色批發市場》兩個國家標準,發佈了《農産品批發市場管理技術規範》、《綠色市場認證管理辦法》和《綠色市場認證實施規則》等,大力推行索證、索票、信用檔案、場廠(地)挂鉤、市場自檢、綠色市場認證等準入制度,積極爭取財政資金,支持各地培育綠色市場,提高上市食品質量。

    商務部針對農村市場的食品安全工作特點,還採取了以下措施:一是積極推動農村市場的網絡建設。加強縣、鄉鎮、村商業網點建設,重點改造和發展現有零售網點,建立適合農民生活生産的便民店,並實行連鎖經營,形成以縣城為重點、鄉鎮為骨幹、村為基礎的農村安全消費零售網絡;二是定期組織食品流通企業開展清倉查庫活動。重點清查食品的生産日期、保質期、進貨渠道、包裝質量等情況,對清查出的衛生質量有問題的商品,依法進行銷毀,從源頭上消除不合格食品流入農村市場;三是組織開展專項檢查。商務部積極會同工商、衛生等部門集中力量對農村食品市場和城鄉結合部食品市場開展專項執法行動,重點檢查各類食品批發市場、集貿市場和個體商販及小食品店、小作坊等,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為,切實保護了廣大農民的合法權益。

    開闢綠色通道,為農村食品的快速流通提供方便。綠色通道的開通,不僅降低了運輸成本,提高了運輸效率,使鮮活農産品的流通量大幅提高,同時也為農村居民吃上外地的安全食品提供了便利。目前,我國已開通全國鐵路、公路綠色通道20多條,總里程達6.7萬多公里,省際間綠色通道130多條、省市內綠色通道210多條,總里程達4萬多公里,初步形成了四通八達、高效快捷、衛生便利的綠色通道網。

    為了儘快將鮮活食品送到全國各地,特別是邊遠農村地區,鐵道部對鮮活貨物運輸實行“優先受理、優先下達貨運計劃、優先裝車和優先挂運”等一系列特殊政策,形成了聯結全國80多個大中城市的鐵路快速貨運網絡。交通部以現有國道網為基礎,在全國建立“五縱二橫”的綠色通道網絡,總里程達2.7萬公里,可直接連通全國29個省會城市,71個地市級城市,262個縣級城市,覆蓋了全國重要鮮活農産品生産基地和銷售市場,保障了農村安全食品的充分供給。

    下一步,商務部將會同有關部門繼續加大實施“三綠工程”的工作力度,將凈化農村食品市場作為重中之重,切實保障農民消費安全。

 
 
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