新華社成都1月25日電(記者苑堅)正在此間出席政協第九屆四川省委員會第五次會議的四川省工商聯委員認為,民營經濟作為“工業反哺農業、城市支持農村”的主體之一,在參與新農村建設方面卻面臨諸多制約因素,應在政策、政務、法制、市場、輿論等方面給予鼓勵和支持。
在24日開幕的四川省政協九屆五次會議上,四川省工商業聯合會提交的一份書面發言説,民營經濟是建設社會主義新農村的一支重要社會力量,目前在四川逐步探索建立民營企業“以工帶農、以城帶鄉”的長效機制,形成了“政企合作建設新農村”“産業帶動建設新農村”等不同模式,促進了農業産業化經營和農村經濟結構的調整。
發言材料稱,目前農村民營經濟發展滯後,民營企業直接參與農村建設的少,間接參與的多,整體帶動輻射能力不夠強;同時,稅收、農電等政策不完善、落實不到位的情況普遍存在,導致民營經濟參與新農村建設的主動性不高。此外,土地徵用難、資金短缺、體制與機制制約等都導致民營經濟的作用得不到充分發揮。
發言材料建議,應儘快制定和完善鼓勵和引導民營經濟參與新農村建設的政策措施,加大扶持力度,為民營企業營造公平競爭的法制環境、政策環境和市場環境。同時,應優化政務環境,提高服務意識,在工商、稅收、金融服務上給予扶持,提高民營經濟的帶動輻射能力。此外,還應健全激勵機制,強化輿論宣傳,鼓勵表彰先進,樹立典型,形成良好的輿論氛圍。