從國家環保總局獲悉：首個國家重點環境監控企業名單日前出爐，此次確定的國家重點監控企業包括：廢氣污染源３５９２家、廢水污染源３１１５家，其中，合併重疊的６４１家，共有工業污染源６０６６家；城市污水處理廠６５８家，揚子石化、蒙牛股份等一批國內知名企業位列其中。國家環保總局有關負責人表示，國家環保總局將對這些重點污染企業實行季報制度，以及時採集污染物排放信息、加強執法監督，有效促進污染治理、削減污染物排放量。

    山西、河北企業數居榜首

    國家重點監控企業是指環保總局需要直接掌握其排污信息的重點工業污染源和集中式污染治理設施，包括主要污染物排放量較大的工業企業、集中式污水處理廠（設計處理能力１萬噸／日以上）、危險廢物處置廠等。據介紹，環保總局經與各省、自治區、直轄市環保局（廳）反復核對與協商，確定了國家重點監控企業名單。廢氣污染源監控企業中，山西省最多佔了４０３家，而廢水污染源監控企業中，河北省最多佔了３１３家。

    排污許可證制等工作由此展開

    國家環保總局污控司司長樊元生表示，被監控的污染源多，從一個側面也反映了當地的污染狀況。據介紹，國家重點監控企業的監督管理仍然按現行管理體制和權限，由所在地環保部門負責。樊元生表示，出臺國家重點監控企業名單，實際上也是各項工作的一個基礎，排污許可證制、全國污染排放統計等工作都將由此展開。

    監控企業成為執法監督和污染治理的重點

    目前，國家環保總局已要求把國家重點監控企業作為監測、統計、執法監督和污染治理的重點，抓緊抓好。

    首先，把國家重點監控企業作為實行排污許可證管理的重點，率先落實減排責任；其次，把國家重點監控企業作為監督性監測的重點。監測部門至少每月對國家重點監控企業進行一次監督性監測；再次，把國家重點監控企業作為執法監督的重點。環境監察機構根據檢查情況和各類污染物排放量徵收排污費；第四，把國家重點監控企業作為環境統計的重點，匯總得出全國季度統計結果，並向社會公佈；第五，把國家重點監控企業作為污染治理的重點。各地在安排污染源治理項目、先進適用技術示範項目和污染治理專項資金計劃時，要優先考慮國家重點監控企業；第六，把國家重點監控企業作為污染源建檔和信息公開的重點。建立健全國家重點監控企業檔案，定期公佈其排污信息。

    樊元生表示，環保總局相關部門將加強對國家重點監控企業的信息採集、執法監督和指導，並在執法與監測能力建設、污染治理項目方面給予支持。據悉，國家重點監控企業名單將每年調整一次。各地環保部門根據需要，可以在轄區內國家重點監控企業的基礎上，再確定一批省（市、縣）控重點企業。

    重點監控企業如何産生？

    重點監控的廢氣企業的確定方法是：在２００５年全國環境統計數據庫中，以８萬多家重點調查企業為基礎，分別對工業二氧化硫、煙塵、工業粉塵排放量從大到小依次排隊，篩選出排放量之和佔全部工業排放總量６５％的一部分企業，作為國家重點監控對象。

    重點監控的廢水企業的確定方法是：在２００５年全國環境統計數據庫中，以８萬多家重點調查企業為基礎，分別對工業化學需氧量、氨氮排放量從大到小依次排隊，篩選出排放量之和佔工業排放總量６５％的一部分企業，作為國家重點監控對象。

    ２００５年底前投入運行的、設計能力等於和大於１萬噸／日的城鎮污水處理廠均納入國家重點監控企業名單。（記者 孫秀艷）