新華社北京7月24日電(記者劉錚)在上半年全國新增城鎮就業629萬人後,勞動保障部部長田成平24日提出,力爭全年新增1200萬城鎮就業人員,這比年初預定的目標高出300萬人。
“這既是就業形勢嚴峻對我們提出的要求,要盡可能多地創造就業崗位,也是我們認真分析形勢,認為通過努力可以實現的。”田成平在全國勞動和社會保障廳局長會議上分析認為。
就業是經濟增長的基礎。上半年國民經濟快速增長,同比增速達到11.5%,城鎮新增就業創實施積極就業政策以來同期最好水平,完成年初900萬人預期目標70%,這為全年促進就業工作打下了紮實的基礎。
而在2006年,我國經濟增長11.1%之時,全國新增城鎮就業就已達到1184萬人,創10多年來的歷史最高。今年上半年經濟增長勢頭迅猛,預計下半年仍將保持高水平增長。
“在這樣的經濟基礎上,再加上積極就業政策力度的加大,今年的城鎮新增就業不會低於去年1184萬人的水平。”田成平指出。
努力實現發展經濟與擴大就業的良性互動,是政府義不容辭的責任。當前我國勞動力供大於求的矛盾仍然存在,下崗失業人員再就業仍然艱巨,農村勞動力、高校畢業生和失地農民就業問題突出。在就業問題上,容不得半點鬆懈,理應抓住經濟形勢較好的時機,盡可能多地創造就業機會。
要進一步落實就業工作的目標責任體系和積極就業政策,及時下撥就業再就業資金,加大投入,提高資金使用效率;加強新成長勞動力的就業服務和職業培訓工作,努力實現新增就業目標。
要繼續加強失業調控,做好國有大中型企業主輔分離安置富餘人員、關閉破産企業職工安置和建立失業預警機制等工作;繼續做好東部擴大失業保險基金支出範圍試點,推動取得積極成效。
要重點促進零就業家庭和就業困難人員再就業。這是今年就業工作的重點,必須下大力氣抓好落實。在進一步摸清底數的基礎上,加大工作力度,實現年底前全國80%以上現有和新出現的零就業家庭就業問題得到解決,並逐步建立零就業家庭和就業困難群眾再就業長效機制。
要積極做好高校畢業生就業工作。加強對大學畢業生的就業服務,落實好各項政策,暢通大學生面向企業、面向基層就業和自主創業、流動就業的渠道。認真做好高校畢業生就業援助工作,對於家庭困難和進行失業登記的高校畢業生進行“一對一”援助。
當前,既要抓住國民經濟快速發展的良好機遇,又要充分認識就業工作面臨的各種困難,保持清醒頭腦,進一步增強就業工作的責任感和使命感,努力實現全年新增1200萬城鎮就業人員的目標。
新聞分析:上半年我國城鎮新增就業為何創歷史新高
新華社北京7月24日電(劉錚 汪恩民)今年上半年,我國城鎮新增就業人員629萬人。勞動保障部部長田成平24日在全國勞動和社會保障廳局長會議上指出,這創下實施積極就業政策以來同期最好水平。
經濟增長是擴大就業的基礎。上半年國民經濟快速發展,為城鎮新增就業工作完成年初預期目標70%奠定了堅實基礎。
上半年,我國國內生産總值同比增長11.5%,比上年同期加快0.5個百分點;財政收入增長30.6%,為近年來最高水平;城鎮居民人均可支配收入實際增長14.2%,農民人均現金收入實際增長13.3%,增幅為近年來少有。
勞動保障部信息中心的一份研究報告指出,我國經濟每增長1個百分點能夠帶來就業增長0.107個百分點。國民經濟各個部門的快速發展,就如同飛速運轉的齒輪,帶動就業這根“鏈條”不斷前進。
田成平説,黨中央、國務院和各地黨委、政府更加關注民生,把就業工作擺在突出位置,納入經濟社會發展總體佈局,加強組織領導,不斷完善政策,建立健全目標責任體系,加大資金投入;各有關部門共同參與、相互支持、密切配合,認真抓好貫徹落實,這是就業工作取得較大進展和積極成效的根本保證。
政府民生情懷“點燃”了當前就業亮點。上半年我國就業的快速增長,既受經濟增長拉動,更是政府有關部門制定的一系列以人為本、關注民生、促進就業政策措施綜合作用的結果。
各級政府正在把促進就業當作義不容辭的責任,堅持經濟發展同擴大就業良性互動,把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置,實行積極的産業、財政、稅收、金融等方面的促進就業政策。
田成平指出,就業工作涉及群眾切身利益,人民群眾關心,社會各界關注,對做好就業工作廣泛認同和期待,這是推動就業工作取得成績的強大動力。
在就業工作中,社會各界的關注有利於各級政府更為有效開展工作,既是監督,又是激勵。切實推進就業工作,離不開群眾的支持。上半年創下城鎮新增就業歷史新高,和人民群眾對就業問題的關注與政府加強就業工作的契合,是密不可分的。
在上半年全國新增城鎮就業為全年就業工作打下堅實基礎之後,勞動保障部提出,力爭全年新增1200萬城鎮就業人員,這比年初預定的目標高出300萬人。“這既是就業形勢嚴峻對我們提出的要求,要盡可能多地創造就業崗位,也是我們認真分析形勢,認為通過努力可以實現的。”田成平分析認為。
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勞動保障部要求年底基本消除城鎮現有零就業家庭
關於全面推進零就業家庭就業援助工作的通知
勞社部發[2007]24號
各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局):
為貫徹《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》關於“擴大再就業政策扶持範圍,健全再就業援助制度,著力幫助零就業家庭和就業困難人員就業”的精神,落實國務院領導同志提出的“爭取到今年底基本解決零就業家庭就業問題”的要求,現就全面推進零就業家庭就業援助工作通知如下:
一、明確零就業家庭援助工作的目標任務
各地要在今年7月底前全面部署實施零就業家庭援助工作,並初步摸清本地區零就業家庭數量,到今年年底基本消除城鎮現有零就業家庭。其中,有條件的地區要力爭全部消除,不具備條件的地區年底前要大部分消除,並力爭在2008年上半年全部消除。各地要積極探索建立動態援助的長效工作機制,做到零就業家庭“産生一戶,援助一戶,消除一戶,穩定一戶”。
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2007年7月20日10時,勞動保障部召開二季度新聞發佈會,通報上半年工作進展情況和二季度勞動力市場供求狀況,並回答記者提問。新華網進行現場直播。圖片為直播現場。新華網 張泳 攝
勞動保障部發佈當前勞動力市場供求狀況分析報告
目前,我國勞動力市場出現了一種新的現象,在東部沿海經濟發達地區不時出現“招工難”的現象。與此同時,全國城鎮需要就業的人數居高不下,農村富餘勞動力仍在積累,如何科學分析這種現象?勞動保障部在今年年初組織開展了“農村外出務工人員就業情況調查”和“企業春季用工需求調查”,並結合全國120個公共就業服務機構登記的職業供求信息,對目前勞動力市場的供求狀況進行了研究分析。
浙江:年底前要基本消除城鎮“零就業家庭”
浙江省首次明確將城鎮就業幫扶政策覆蓋到農村
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