依法治國是我們黨領導人民治國理政的基本方略,社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮鬥目標。改革開放以來,我們一直隨著整個改革發展進程積極穩妥推進政治體制改革。黨的十六大以來,我們堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,依法治國邁出了新步伐,發展社會主義民主政治取得了新的重大進展。
社會主義民主制度進一步完善。近年來,社會主義民主政治的制度化、規範化、程序化加快推進,民主形式不斷豐富,基層民主進一步發展,公民有序的政治參與不斷擴大,人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督逐步得到保證。人民代表大會制度、中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度繼續得到堅持和完善。
中國特色社會主義法律體系基本形成。十六大以來,全國人大及其常委會適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步的需要和我國加入世貿組織後的新形勢,繼續完善經濟領域立法,著力加強社會領域立法,努力為構建社會主義和諧社會提供法律保障。逐步擴大公民對立法工作的有序參與,繼續推進科學立法、民主立法,提高立法質量,制定和修改法律達62件,特別是進一步建立健全了市場主體和仲介組織法律制度、産權法律制度等法律制度,預計到2008年初我國現行法律將達到230件左右。
全面推進依法行政,建設法治政府。各級政府把依法行政作為政府工作的基本準則。從2003年到今年6月,國務院向全國人大提交法律議案29部、制定或修訂行政法規122件。政府職能進一步轉變,行政審批項目大幅減少,行政效率大大提高,決策進一步實現科學化民主化。有超過70%的市縣政府出臺了規範行政決策的專門規定。政府行政審批項目中央一級共取消和調整1806項,省級政府取消和調整2.2萬多項,均超過原項目的一半以上。管理方式正在實現由注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的轉變。
司法體制和工作機制改革穩步推進。堅持司法為民,著力解決制約司法公正和人民群眾反映強烈的問題,充分發揮司法機關維護社會公平和正義的作用,司法行為得到規範,司法監督得到加強。死刑復核權收歸最高人民法院統一行使,讓司法更加重視人權保障;3171個法律援助機構和1.2155萬名法律援助工作人員,讓法律更加注重弱勢群體的保護;矛盾糾紛多元調處機制,讓寬嚴相濟的刑事政策得以落實。
全社會法律意識普遍增強。樹立社會主義法治理念正成為全社會的共識。全民普法規劃讓人們對法律的需求由單純接受,轉變為運用法律,參與社會法治實踐。在全社會範圍內,逐步樹立起法律權威,生活靠法律規範,糾紛靠法律解決,權益受侵害時依法維權,逐漸成為更多人的生活方式。
我國正處在社會主義現代化的新的發展階段,經濟社會發展呈現出一系列重要的階段性特徵。這個特徵在政治建設領域表現為,人民群眾政治參與的積極性不斷提高,對發展社會主義民主政治提出了更高要求。這就要求我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向,必須隨著經濟社會發展不斷推進,努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應。
實踐使我們更加深刻地認識到,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,這是我們推進社會主義政治文明建設必須遵循的基本方針。儘管我們在依法治國的進程中,任務還很繁重,需要解決的問題還不少。但我們堅信,只要遵循這一基本方針,不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發展,不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活法制化、規範化,我國就一定能夠實現建設社會主義法治國家的宏偉目標。
人民日報:深化改革 完善社會主義市場經濟體制
實行改革開放,建立社會主義市場經濟體制,是一個前無古人的偉大創舉。深化改革開放,推進社會主義市場經濟體制不斷完善,這是十六大以來黨和國家工作的一個鮮明特徵和突出成就。
人民日報文章:倡導自主創新 努力建設創新型國家
大力加強自主創新,到2020年使我國進入創新型國家行列,這是我們黨綜合分析世界科技發展大勢和我國所處歷史階段提出的面向未來的重大戰略決策,是落實科學發展觀、開創社會主義現代化建設新局面的重大戰略舉措。
人民日報:加強“三農”工作 建設社會主義新農村
圖為內蒙古和林格爾縣北島拉板村的噴灌設施在灌溉玉米(7月3日攝)。上半年我國農業生産亮點頻現。全國夏糧産量達11534萬噸,增産146萬噸,是自1985年以來我國首次連續第四年夏糧豐收。全國畜牧業繼續保持穩定增長,鄉鎮企業增加值同比增長13.6%,農墾經濟産值同比增長11.6%。同時,農民收入保持較快增長,鄉村道路建設步伐加快,農村義務教育和醫療保障有所加強,農村文化事業發展呈現良好的勢頭……社會主義新農村建設正紮實穩步推進。新華社發
中國農村正發生著深刻的變革和嶄新的變化。農業生産方式向現代化邁進,農民生活不斷改善,農村經濟社會欣欣向榮。黨中央建設社會主義新農村的重大戰略部署,正在成為億萬農民的自覺行動,成為廣闊原野上新的希望。