新華社北京９月２０日電（記者 姚潤豐）農業部部長孫政才２０日在北京市調研奶業發展情況時表示，面對當前我國奶業發展中出現的一些新情況和新問題，農業部將採取五大措施推動我國奶業持續健康發展。

    完善奶牛良種繁育體系。加快奶牛品種改良步伐，強化奶牛原種場、種公牛站、奶牛育種場、人工授精站建設，搞好良種的選育、繁殖和引進工作，推廣人工授精、胚胎移植等先進技術，不斷提高奶牛良種覆蓋率。

    加快奶牛養殖方式轉變。加大對奶牛規模養殖場和養殖小區的支持力度，推廣科學飼養技術，強化疫病防控，提高規模化、標準化程度，改善奶牛單産水平和原料奶質量，增強奶業綜合生産能力。

    理順原料奶價格形成機制。積極鼓勵乳品加工企業建立自己的奶源基地，採取資産聯結、利益合理分配和合同契約等方式，加強龍頭企業與奶農的利益對接，建立和完善風險共擔、利益共享的聯結機制，鼓勵和支持奶業合作社發展，增強奶農在原料奶銷售中的話語權，提高奶農抵禦市場風險的能力。

    嚴格液態奶標識制度。規範乳品加工企業的市場行為，落實好巴氏殺菌乳標“鮮”、超高溫滅菌乳標“純”、復原乳標“還”等規定，防止奶業生産和消費領域的不正當競爭，維護消費者的知情選擇權和乳製品市場秩序。

    強化扶持和服務。結合實際制定奶業發展規劃，加強奶業發展的協調和指導。充分發揮行業協會作用，強化行業自律，促進信息交流，提供配套服務。制定完善應急機制，及時採取應對措施，防止奶業發展的大起大落。加強宣傳和引導，擴大奶製品消費。

溫家寶主持常務會 研究促進油料生産和奶業發展

    國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，研究促進油料生産和奶業發展工作。

    會議指出，油料生産和奶業發展，直接關係城鄉居民生活和農民收入。我國油料生産和奶業發展有很大潛力，正處在關鍵時期。各級政府要高度重視油料生産和奶業發展，堅持以農為本，理順利益關係；堅持市場導向，加大政策扶持；依靠科技進步，發展規模化經營；規範企業行為，維護市場秩序；促進油料生産迅速恢復發展，促進奶業持續健康發展。

孫政才強調：強化扶持和服務 促進奶業健康發展

     9月14日，農業部部長孫政才到四川省就畜牧業生産情況進行調研。在考察奶牛養殖場和養殖戶時，他強調，奶牛養殖效益下滑是當前奶業發展面臨的最突出的問題，強化扶持和服務，防止奶業生産滑坡，促進奶業健康發展。

    在簡陽楊森乳業有限公司的奶牛養殖小區，孫政才詳細詢問了奶牛生産成本、原料奶收購價格、疫病防控等情況。企業負責人和養殖戶反映，去年以來，奶牛養殖成本大幅上升，其中飼料成本增加了30%，人工成本增加了一倍，防疫、運輸、水電等其他費用也不同程度的上漲，而原料奶收購價格卻與前幾年價格持平，每頭奶牛養殖收益比上年平均減少1200元，約30%的養殖戶出現虧損，一些小規模養殖戶不得不放棄養殖。對此，孫政才指出，奶業生産週期長、投資成本高、養殖風險大，當前我國奶業又正處在調整轉換的關鍵時期，加上國際市場變化的影響，面臨的困難很大，矛盾很多，要十分重視奶牛養殖效益下滑、奶農積極性受挫的問題，這種狀況不改變，將直接影響奶業發展的後勁。

劉成果：我國奶業在發展過程中出現“洼地”現象

    中國奶業協會會長劉成果４日在合肥舉辦的“２００７年中國中部地區奶業發展論壇”上説，我國奶業作為一個行業已經基本成型，但在發展過程中出現了“洼地”現象，中部地區奶業發展相對薄弱。

    劉成果説，根據資料統計，中部地區已成為全國奶業發展的“洼地”。他説，中部六省人口接近４億，約佔全國人口的３０％。但奶牛存欄僅有約８８萬頭，僅佔全國的１／１５；年奶産量共約２８０萬噸，僅佔全國的１／１３。