日前，中央機構編制委員會辦公室督查組前往河南督查，發現隨機抽樣抽到的縣鄉，鄉鎮機關事業單位人員不超編，未發現領導職數超配現象。

    從2005年9月開始，河南全面展開深化和完善鄉鎮機構改革，精簡規範鄉鎮機構編制和領導職數。改革後，全省行政事業機構減少3117個，精簡15.7％；領導職數減少7629名，精簡30.4％。同時，全省制定一系列優惠政策如提前退休、一次性經濟補償、補建企業養老保險個人賬戶等，大力分流鄉鎮超編人員，做到了“無情分流、有情操作”。改革後，全省鄉鎮機構共清退臨時人員20551人，分流人員170022人，基本解決了長期以來人員嚴重超編這個困擾鄉鎮發展的“老大難”問題。

    督查組發現，河南注重管理制度創新和機制創新，積極鞏固完善鄉鎮機構改革成果。全省鄉鎮事業編制實行由省級機構編制部門審批；將原涉及鄉鎮的11項一票否決項目壓縮為5項，143項評比達標項目壓縮為8項；普遍建立了機構編制管理臺賬，做到定編到人。此外，河南還建立了控編獎勵機制。2007年，河南首次對實際財政供養人員年度增幅低於全省平均增幅的64個縣（區、市）給予了8715萬元的重獎，最高的獲得了420萬元的獎勵。由於措施得力，檢查中尚未發現鄉鎮改革分流人員“回流”現象。

    與此同時，督查組也發現了一些問題，如因“條條干預”而亂掛牌子的現象仍然存在，編制基礎管理還不夠，鄉鎮幹部服務“三農”能力有待提高等。督查組組長、中央編辦監督檢查司副司長李文希在河南強調，各地在推行鄉鎮機構改革試點工作中，必須按照中央要求，確保鄉鎮機構編制和財政供養人員在“十一五”期間只減不增。她表示，要建立“嚴控機制”，進一步加強鄉鎮機構編制管理，嚴把機關事業單位人員“入口”關，防止鄉鎮財政供養人員反彈回流。（盛若蔚）