新華社西安11月11日電(記者陳鋼)記者從11日在西安召開的西北八省區集體林權制度改革工作座談會上了解到,西北地區集體林權制度改革開局良好,進展順利,特別是通過試點積累了很多有益經驗,為全面推開林改打下了基礎。
西北五省區及山西、內蒙古、西藏3省區林業部門負責人參加了此次座談會。記者從座談會上獲悉,自從今年6月中央《關於全面推進集體林權制度改革的意見》出臺後,八省區分別開展調查研究和試點工作,目前林改工作在八省區開局良好,進展順利,穩步推進,並取得了豐富的經驗。
座談會上,國家林業局局長賈治邦説,集體林權制度改革是我國農村經營制度的一項重大變革,也是當前學習實踐科學發展觀的體現。西北地區是我國的重要生態屏障,生態狀況的好壞直接關係到國家的生態安全,推進這個地區的林改意義十分特殊。通過集體林權制度改革,把林地使用權和林木所有權交給農民,也可以增加他們的收入。
賈治邦認為,西北地區高寒乾旱,林木生長慢、週期長,地方經濟滯後,推進林改有一定難度。但是,廣大群眾對集體林權制度改革是積極擁護的,他們期盼自己能早日成為林地的主人。
賈治邦要求西北地區根據區位特點和社情林情,探索出符合本地實際情況的集體林權制度改革道路,堅持以生態建設為主的林業發展戰略;堅持興林富民、農民得實惠的原則;堅持明晰産權,確保農民成為經營和管護的主體。國家林業局將積極推進財政轉移支付制度的建立,推進生態公益補償制度的建立,並不斷提高標準,實施科技支持和經濟發展政策上的支持。
對於西北地區推進林改工作,賈治邦要求各地堅持實事求是,從實際出發,不搞一刀切;堅持尊重民意,農民的事讓農民自己做主;充分尊重歷史,面對現實,妥善處理林權糾紛;注重林改質量,不盲目追求速度,確保穩定。