新華社哈爾濱１月１２日電（記者王春雨）針對當前和今後一段時期的防汛抗旱形勢，我國將健全保障體系，提高防汛抗旱社會化水平。

    這是記者從近日在哈爾濱召開的全國防汛抗旱工作會議上了解到的。

    國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長陳雷在此間表示，加強防禦水旱災害社會管理、提高保障能力，是履行政府社會管理和公共服務職能的重要內容。當前應逐步建立洪水風險公示制度和洪水風險管理體系，為主動預防和應對水旱災害創造條件。在規範行政手段的同時，要大力推動防汛抗旱法規制度建設，儘早出臺抗旱條例、洪水影響評價管理條例，依法調整和化解防汛抗旱工作中出現的各種矛盾。

    陳雷説，當前還要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱資金投入機制，逐級設立防汛抗旱經費，爭取各級財政不斷增加用於防汛抗旱的預算內資金。有條件的地區要積極開展水旱災害保險，逐步建立符合我國國情的水旱災害保險制度，不斷增強抗災能力。此外，要利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，加強對公眾避險救災知識的宣傳，提高群眾的避險自救能力。

    陳雷表示，今年要強化防汛抗旱應急管理，首先要強化責任機制建設，明確和落實行政首長負責制，將應急管理納入各級領導幹部的績效考核內容；要完善部門協調聯動機制，積極整合各方面力量和資源，充分發揮各部門職能和社會力量的作用，促進防汛抗旱整體能力的提高；此外，還要加強專業化與社會化相結合的防汛抗旱應急搶險救援隊伍建設，充分發揮社會團體、民間組織、基層組織和公民在防災減災、搶險救災和恢復重建等方面的作用。