新華社北京１月１８日電  《決定》明確提出：“推進農村改革發展，關鍵在黨。”這是一個極其重要的論斷，包含著深刻的含意，需要我們認真理解和把握。

    推進農村改革發展關鍵在黨，這是由黨的性質決定的。黨章規定，中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生産力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共産主義。而在現階段，基於社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾，我國社會主義建設的根本任務是進一步解放生産力，發展生産力，逐步實現社會主義現代化，並且為此而改革生産關係和上層建築中不適應生産力發展的方面和環節。

    目前，實現全面建設小康社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務在農村，農村改革發展問題已成為突出問題。黨的先進性決定了黨有責任、有義務站在時代前列，準確把握時代脈搏，根據城鄉改革發展過程中出現的新情況新問題，根據農村社會生産力發展的要求，根據農民群眾的願望，把握農村改革發展的方向，提出推進農村改革發展的重大舉措，把農村改革發展引向深入。

    推進農村改革發展關鍵在黨，這是黨所擁有的巨大優勢決定的。中國共産黨是以先進思想理論體系作為行動指南的政黨，對共産黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識達到了新的境界，並從我國社會主義初級階段的實際出發，確立了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，因此，黨具有思想政治優勢；中國共産黨是按照民主集中制原則組織建立起來的具有強大戰鬥力的政黨，有一支執政能力強、綜合素質較高的領導班子和德才兼備、總體上適應形勢發展和情況變化要求的幹部隊伍，因此，黨具有組織優勢；中國共産黨是一個擁有３６６．３萬個基層組織和７４１５．３萬多名黨員的政黨，黨的基層組織遍佈城鄉社會各個領域，黨員來自各條戰線、各個行業，代表了最廣大人民群眾的利益，因此，黨具有廣泛的群眾優勢。中國共産黨具有的這些無可比擬的思想政治優勢、組織優勢、群眾優勢，奠定了其在建設中國特色社會主義偉大事業中、在推進農村改革發展中的不可動搖的領導地位。唯有處於這種地位的黨，才有能力領導和駕馭包括農村改革發展在內的整個改革發展進程，才能站在時代發展和民族振興的高度去統籌和謀劃整個改革發展，才能廣泛動員和組織社會各方面的力量，積極推進各項改革發展，也才能有力量及時研究解決所有改革發展中出現的偏差和矛盾。

    正如江澤民同志曾經指出的，在我國，要團結十幾億人民“通過改革進一步解放和發展社會生産力，集中力量把經濟搞上去，實現社會主義現代化建設的宏偉目標，關鍵在黨；要深化改革，成功地創建人類歷史上沒有先例的社會主義市場經濟體制，關鍵在黨；要堅持‘兩手抓’，搞好兩個文明建設，關鍵在黨；要保持社會政治穩定，實現國家長治久安，關鍵也在黨”。推進農村改革發展關鍵在黨，這是被農村改革發展實踐反復證明了的真理。黨的十一屆三中全會以來，我們黨全面把握國內外發展大勢，尊重農民首創精神，率先在農村發起改革，並以大氣磅薄之勢推向全國。這場改革極其複雜艱巨，充滿各種困難和挑戰。但由於我們有黨的堅強領導，所以能夠遵循我國經濟社會發展的客觀規律，在農村成功地進行了一個又一個改革：實行以家庭承包經營為核心的農村經營體制改革，使農戶成為獨立的市場主體，保障了農民生産經營自主權；實行以農村稅費改革為核心的國民收入分配關係改革，減輕了農民負擔，改善了農村基層幹部同農民群眾的關係；實行以促進農村上層建築變革為核心的農村綜合改革，逐步解決了農村上層建築與經濟基礎不相適應的問題；目前正在實行以促進城鄉經濟社會發展一體化為核心的改革，必將有力促進我國經濟社會又好又快發展。

    ３０年農村社會生産力的極大解放，農民物質文化生活的極大改善，農村發生的翻天覆地的巨大變化，都是在黨的領導下進行的。３０年農村改革發展的實踐充分證明，黨的領導是農村改革發展順利進行的根本政治保證。推進農村改革發展關鍵在黨，也包含了對加強和改善黨領導農村工作的期盼和要求。只有積極適應世情、國情、黨情的發展變化，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，不斷提高黨領導農村工作的水平，才能把黨的領導落到實處，才能使黨真正發揮關鍵作用。如果離開了黨的自我改進、自我完善、自我調整不適應形勢要求的領導方式、工作方法和領導制度，就很容易使“關鍵在黨”成為一句空話。