新華社北京9月22日電(記者侯麗軍)2008年12月3日,一架東航MU548航班滿載著最後一批滯留泰國的248名旅客,順利抵達上海浦東國際機場。至此,中國政府接回了自泰國關閉曼谷國際機場以來滯留于當地的全部3400多位中國公民。
這是新中國成立以來,最大規模的一次海外遊客撤離行動。這一行動也是中國每年大量領事保護工作的一個縮影。
從1949年到1979年,中國公民出入境總人次為28萬,而僅2008年一年,中國公民出境就超過4000萬人次,是改革開放前30年總和的140多倍。
顯著增長的海外中國公民和企業數量,以及日趨複雜的海外安全局勢給領事保護工作帶來巨大挑戰。自2006年以來,外交部和各駐外使領館每年處理的領事保護案件都在3萬起以上。
中國政府高度重視保護海外中國公民和法人的安全和正當權益。2006年4月,外交部在領事司內設立領事保護處。這是中國首次設立一個部門,專門處理和協調海外中國公民和法人合法權益的保護工作。2007年8月,外交部領事保護處正式升格成為領事保護中心。
目前,領事保護工作已經逐步形成了外交部統一指揮協調,駐外使領館分工明確、相互協調、密切配合的應急反應體系,日益發揮著為海外中國公民和法人保駕護航的重要作用。
2006年,中國僑民在所羅門、東帝汶、黎巴嫩、湯加等國的國內政治騷亂或戰亂中受到威脅,中國政府先後4次從上述國家協助800余名中國公民安全撤離。獲悉所羅門群島發生騷亂殃及我僑民後,胡錦濤主席、溫家寶總理曾親自指示外交部密切關注事態發展,確保我僑民安全。
外交部領事保護中心還以其網站上的《旅行建議》《出國特別提醒》《走出國門注意事項》等欄目為載體,發佈及時、可信的公民出國安全信息,僅2008年全年在外交部網站上發佈的各類安全預警信息就達400多條。
外交部數據顯示,截止到2009年8月,中國已在75個國家設立總領事館,在6個國家設立領事館,在3個國家設立領事辦公室。這些駐外使領館被很多中國公民和企業視為海外“110”,成為他們在第一時間尋求幫助和保護的對象。