新華社寧波１２月２２日電（記者 鄭黎）在２２日召開的全國農村環境保護暨生態建設示範工作現場會上，環境保護部部長周生賢表示，對於農村生態建設要深化“以獎促治”，提高資金使用的針對性和有效性，增強農村環境保護力度。

    “以獎促治”就是在農村環境保護過程中，對嚴重危害群眾健康的農村突出環境問題，採取有力措施積極整治，並給予相應財政資金補助，以形成更有效的激勵約束機制。據介紹，從２００８年７月國務院提出“以獎促治”的政策舉措以來，中央財政投入農村環境保護專項資金１５億元，支持２１６０多個村鎮開展環境綜合整治和生態示範建設，全國各地認真落實中央部署，狠抓項目落實，帶動地方投資達２５億元，直接受益農民達１３００多萬人，一批群眾反映強烈的農村突出環境問題得到解決，眾多村莊的村容村貌明顯改善，不少項目實現了生態、社會和經濟效益的統一。

    周生賢提出，進一步落實好“以獎促治”重大政策措施，要著重處理好四個方面的關係：一是處理好中央與地方的關係。中央財政“以獎促治”資金是補助性資金，重在引導、推動，地方各級政府是落實“以獎促治”政策的責任主體；二是處理好多還舊賬與不欠新賬的關係。在解決當前環境問題、償還舊賬的同時，要堅持預防為主、防治結合，嚴格環境準入，切實加強環境監管，確保不形成新的環境欠賬；三是處理好立足當前與著眼長遠的關係。立足當前，就是要瞄準最突出、最直接、最緊迫的環境問題，集中力量攻堅克難。著眼長遠，就是要建立和完善長效機制，促進農村環境保護深層次矛盾的解決，為農村環境保護長遠發展打好基礎；四是處理好“以獎促治”與“以獎代補”的關係。“以獎促治”是事前給予財政資金補助，重在解決突出問題。“以獎代補”是事後給予財政資金獎勵，重在鞏固和提高。

    本次全國農村環境保護暨生態建設示範工作現場會在寧波市召開，全國各省、區、市、新疆生産建設兵團、計劃單列市和部分省會城市的環保廳（局）負責同志參加會議。